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索 引 号: 000014349/2022-2543504 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2022-06-02 10:35:00
文  号: 平府办发〔2022〕24号 是否有效:
名  称: 安顺市平坝区人民政府办公室关于印发《2022年<政府工作报告>重点工作 责任分解方案》的通知
安顺市平坝区人民政府办公室关于印发《2022年<政府工作报告>重点工作 责任分解方案》的通知
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各乡镇(街道)、区直各部门(单位),安顺高新区党政办、黔中新区党政综合办:

为抓好《政府工作报告》各项工作落地落实,经区人民政府领导同意,现将《2022年<政府工作报告>重点工作责任分解方案》印发给你们,各牵头单位、责任单位要认真对照责任分解方案中的目标任务,主动担当,认真履职。涉及多个部门牵头的,牵头单位要切实发挥牵头抓总作用,建立协调机制,主动安排部署、研究推进、跟踪调度,责任单位要积极配合,共同发力、协同推进。对工作推进中遇到的困难和问题,要及时向分管区领导请示报告,研究解决。责任区领导要严格按照《平坝区重大决策部署和重点工作跟踪督导调度制度(试行)》加强督导调度。

请各牵头(责任)单位分别于2022年7月20日、2023年1月20日前将上半年、全年工作推进情况报送区督查督办局(明确牵头单位的由牵头单位报送,没有牵头单位的由责任单位报送),区督查督办局将适时开展督查,对工作推进不力的单位将进行通报,存在作风问题的将移交有关部门进行处理。

附件:2022年《政府工作报告》重点工作责任分解方案

2022年5月27日

附件

2022年《政府工作报告》重点工作

责任分解方案

一、经济社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长11%左右;其中:第一产业增长7%左右、第二产业增长16%左右、第三产业增长12%左右。(责任领导:王元鹏、李隆、龙海斌,牵头单位:区发展改革局、区农业农村局、区工业和信息化局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

2.规模以上工业增加值增长18%左右。(责任领导:李隆,牵头单位:区工业和信息化局,责任单位:安顺高新区、黔中新区、区发展改革局等区直各有关部门〔单位〕)

3.一般公共预算收入增长5%左右。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区财政局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

4.固定资产投资增长11%左右。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

5.社会消费品零售总额增长16%左右。(责任领导:李隆,牵头单位:区工业和信息化局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

6.城镇调查失业率控制在5%以内。(责任领导:王海浪,牵头单位:区人力资源社会保障局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

7.城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%左右和12%左右。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区人力资源社会保障局、区农业农村局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

8.居民消费价格指数控制在省市调控范围内。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

二、高质量发展主要预期目标

1.制造业增加值占地区生产总值比重达23%左右。(责任领导:李隆,牵头单位:区工业和信息化局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

2.数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达30%和46%左右。(责任领导:李隆,牵头单位:区工业和信息化局、区发展改革局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

3.常住人口城镇化率提高到53%左右。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区公安局等区直各有关部门〔单位〕,各有关乡镇〔街道〕)

4.农产品加工转化率达63%。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局,责任单位:区工业和信息化局、区林业局、区烟草专卖局等区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

5.入黔游客和旅游人均花费均增长10%以上。(责任领导:王海浪,牵头单位:区文体广电旅游局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

6.森林覆盖率达48%以上。(责任领导:龙海斌,责任单位:区林业局)

7.劳动年龄人口平均受教育年限达9.5年。(责任领导:郭萧,牵头单位:区教育和科技局,责任单位:区人力资源社会保障局等区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

8.人均预期寿命达76岁。(责任领导:郭萧,牵头单位:区卫生健康局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

三、九个方面重点工作

    (一)全力以赴强农村、富农民,建设乡村振兴引领区。

1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持现有帮扶政策总体稳定,紧盯“3+1+1”保障标准,突出“三类人员”,着力抓好常态化防贫返贫动态监测和帮扶工作,做到“早发现、早干预、早帮扶”,坚决守住不发生规模性返贫底线。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区乡村振兴局,责任单位:区住房城乡建设局、区教育和科技局、区卫生健康局、区医疗保障局、区水务局、区民政局等区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

2.持续强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,不断提升安置点配套设施和公共服务水平。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区乡村振兴局,责任单位:区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区教育和科技局、区卫生健康局、区民政局、区文体广电旅游局等区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

3.进一步规范扶贫资金资产管理,确保持续发挥效益。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区乡村振兴局,责任单位:区财政局、区水务局、区农业农村局、区交通运输局、区林业局、区畜牧服务中心等区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

4.进一步深化与越秀区东西部协作,巩固与市南区友好协作关系,持续用足用好各类扶持资源。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区乡村振兴局,责任单位:区直各部门〔单位〕)

5.积极有序推进村庄规划编制,进一步规范农村建房。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区自然资源局、区农业农村局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

6.坚持示范引领,加快宜居乡村建设,高质量推进两条乡村振兴示范带和省市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局、区乡村振兴局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

7.深入开展农村人居环境整治,持续加强农村饮水工程运行和管护,提升乡村道路和公共设施管理水平,积极争创“四好农村路”国家级示范县。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区农业农村局、区水务局、区交通运输局、区文体广电旅游局, 责任单位:各乡镇〔街道〕)

8.深入推进农村厕所革命,农村户用卫生厕所普及率达90%以上。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

9.推动“数字乡村”建设。(责任领导:李隆,牵头单位:区工业和信息化局,责任单位:区委组织部、区委政法委、区司法局、区农业农村局、区卫生健康局、区教育和科技局等区直有关部门(单位),各乡镇〔街道〕)

10.继续推广塘约“红九条”,完善村规民约,推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(责任领导:郭萧,牵头单位:区民政局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

11.加强基层治理,强化党建引领,推进善治乡村、平安乡村、法治乡村建设。(责任领导:夏永忠、朱霞益,牵头单位:区委政法委、区委组织部,责任单位:各乡镇〔街道〕)

12.加强致富能手、电商人才、乡村工匠等“乡土人才”培养,培育新型职业农民。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区农业农村局、区人力资源社会保障局,责任单位:区乡村振兴局,各乡镇〔街道〕)

13.深化“三权分置”改革,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

14.继续推广“三变”改革、塘约经验、“兵支书”经验、“两转一包”模式。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

15.巩固农村集体产权制度改革试点成果,抓好农村集体经营性建设用地入市和农村宅基地管理制度改革试点,全面盘活农村闲置土地、房屋等资源,做大农村集体经济。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区农业农村局、区自然资源局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

    (二)全力以赴扩规模、促集群,建设新型工业集聚区。

1.加快推进黎阳国际、协力启航等一批装备制造项目建设,扶持乾鼎科技、双木农机、劲锋刀具、汇科电气等一批中小制造企业发展。(牵头领导:李隆、赵成龙,牵头单位:安顺高新区,责任单位:区工业和信息化局)

2.持续推进煤矿技改扩能,最大限度释放煤炭产能,重点抓好大源、水坝、盘龙树新井项目建设,力争早日建成投产。(责任领导:李隆,责任单位:区工业和信息化局)

3.加快康命源高分子材料产业园、隆相高分子新型材料、贵耀玻璃等一批新型建材项目建设,支持汇垄建材、日达矿业等一批中小建材企业发展,力争锡安氧化铝项目点火投产。(牵头领导:李隆、赵成龙,牵头单位:安顺高新区,责任单位:区工业和信息化局)

4.积极推动平坝酒厂异地改扩建、华兴玻璃三期、鸿翔年产30万卷生活用纸等特色轻工项目建设。(牵头领导:李隆、赵成龙、吕庆荣,牵头单位:安顺高新区、黔中新区,责任单位:区工业和信息化局)

5.加快推进三力制药二期项目建设,做好黎阳国际、康命源、固达、国塑上市培育工作。(责任领导:李隆、赵成龙,牵头单位:安顺高新区,责任单位:区工业和信息化局)

6.全年实施工业项目50个以上,完成区本级规模以上工业总产值110亿元以上、增加值达26亿元以上,新增规模以上工业企业16家。(牵头领导:李隆,责任领导:赵成龙、吕庆荣,牵头单位:区工业和信息化局,责任单位:安顺高新区、黔中新区)

7.引导和鼓励企业联合科研院所、高校,实施一批科研项目,开展关键技术、核心工艺协同攻关,推动科技成果转化应用,加快培育一批企业技术中心、工程研究中心、技术创新示范企业和新型研发机构等产业创新平台。(责任领导:李隆、赵成龙,责任单位:安顺高新区)

8.积极发展大数据产业,加快智慧矿山建设,促进数字技术与实体经济融合发展,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式。(责任领导:李隆,责任单位:区工业和信息化局)

9.全年新增认定高新技术企业5家以上、“专精特新”企业3家以上。新增大数据与实体经济深度融合标杆项目1个、融合示范项目5个,新建5G基站90个以上。(牵头领导:李隆,责任领导:赵成龙,牵头单位:区工业和信息化局、区科技服务中心,责任单位:安顺高新区)

10.持续推进安顺高新区和黔中新区园区基础设施和配套设施建设,启动夏云工业园产城B线、黄栗路建设,实施园区道路绿化亮化工程。(责任领导:赵成龙、吕庆荣,责任单位:安顺高新区、黔中新区)

11.提高园区生态环境准入门槛,严格废弃物处置标准,推动固体废物定点堆放、规范处理、循环利用。(责任领导:赵成龙、吕庆荣,责任单位:安顺高新区、黔中新区)

12.全面排查修复园区污水管网,着力提升园区污水处理能力。(责任领导:赵成龙、吕庆荣,责任单位:安顺高新区、黔中新区)

13.进一步压实企业治污主体责任,完善生态补偿机制,严肃查处企业环境违法行为。(责任领导:赵成龙、黄恒建,责任单位:安顺高新区、市生态环境局平坝分局)

14.严控新建项目用地规模,推行企业用地退出机制,提高土地亩均效益。(责任领导:王海浪、赵成龙、吕庆荣,责任单位:安顺高新区、黔中新区、区自然资源局)

15.加快盘活闲置厂房、低效用地,提升标准厂房利用率,力争安顺高新区完成总产值100亿元以上。(责任领导:赵成龙、 吕庆荣,责任单位:安顺高新区、黔中新区)      

    (三)全力以赴强功能、提品质,建设新型城镇示范区。

1.推动交通基础设施互联互通,继续配合做好乌当至长顺高速(平坝段)和沪昆高速贵阳至安顺段扩容项目建设,积极推动原贵黄公路清镇—平坝段城市干道改造提升,争取重启东外环线建设。(责任领导:王元鹏、王海浪,牵头单位:区发展改革局、 区交通运输局,责任单位:各有关乡镇〔街道〕)

2.着力畅通城区微循环,完成昌兴大道改造,力争打通东门原贵黄三中队、西外环线原三所一中队道路“瓶颈”,缓解主城区交通压力。(责任领导:黄恒建,责任单位:区住房城乡建设局、区棚改办)

3.建成投用城区污水处理三期工程,着力提升城镇污水收集处理能力。(责任领导:龙海斌,责任单位:区水务局)

4.深入实施城市更新行动,持续推进老旧小区和背街小巷改造,加快推进8号地块旧城改造,努力完成剩余房屋征收工作。(责任领导:黄恒建,责任单位:区住房城乡建设局、区城发公司、区棚改办、鼓楼街道)

5.持续整治“问题房开”,加强房地产项目管理,推进房地产市场健康发展。(责任领导:黄恒建,责任单位:区住房城乡建设局、区房管局、区自然资源局)

6.积极实施小城镇“8+X”项目,持续推进乐平新区建设,进一步提升夏云、乐平小城镇产城融合能力。(责任领导:王元鹏、黄恒建、王海浪,牵头单位:区发改局、区住房城乡建设局、区自然资源局,责任单位:各有关乡镇〔街道〕)

7.持续深化城市执法体制改革,着力构建分工明确、运转高效、科学规范的城市管理新模式。(责任领导:黄恒建,责任单位:区城市管理局)

8.持续推进“智慧城市”“海绵城市”建设,推进城市“四改”,积极谋划实施地下综合管廊工程。(责任领导:王元鹏、黄恒建,牵头单位:区城市管理局、区住房城乡建设局,责任单位:区房管局、区水务局、区供电局等有关部门〔单位〕)

9.提高优质物业覆盖度,全面提升物业服务管理水平,努力让群众生活更方便、更舒心、更美好。(责任领导:黄恒建,牵头单位:区房管局,责任单位:各有关乡镇〔街道〕)

10.有效衔接上位规划,加快构建主城区、小城镇、宜居乡村为一体的城乡规划体系,不断完善城乡统一的就业、社会保障等制度,推动城镇优质公共服务资源向农村延伸,加快形成综合服务功能完善的乡村公共服务体系。(责任领导:王海浪,牵头单位:区自然资源局、区人力资源社会保障局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

11.落实好户籍制度改革政策,维护进城落户农民在农村的合法权益,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户,与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。(责任领导:戴勇,责任单位:区公安局)

    (四)全力以赴提品质、增效益,建设现代农业样板区。

1.牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田控制线,大力推行“田长制”,加大耕地保护执法检查力度,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。加大伪劣农资打击力度,做好农资保供稳价。持续推进撂荒地治理。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区农业农村局、区自然资源局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

2.建成高标准农田3.5万亩,粮食产量稳定在15万吨以上,提高粮食安全保障能力。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区农业农村局、区自然资源局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

3.全力抓好涉粮领域巡察反馈问题整改。(责任领导:龙海斌、王海浪,牵头单位:区农业农村局、区自然资源局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

4.着力抓好“十里五万亩”蔬菜园区建设,积极争创国家现代农业产业园,稳住“菜篮子”。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局,责任单位:天龙镇、乐平镇)

5.建成投用贵州世界农场平坝肉牛交易养殖中心项目,加快推进德康生猪项目建设,积极发展林下经济,做响平坝灰鹅、平坝大米品牌,壮大新型农业经营主体,延伸产业链、提升价值链,推动农业从卖原料向售产品转变,鼓起农民“钱袋子”。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局、区畜牧服务中心、区林业局,责任单位:各有关乡镇〔街道〕)

6.全年蔬菜复种面积保持40万亩(次)以上,优质稻种植面积保持在10万亩左右,新增茶叶种植面积2000亩以上,新增中药材和经果林种植面积均达3000亩以上,年出栏生猪20万头、肉牛2万头、家禽280万羽。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局、区林业局、区畜牧服务中心,责任单位:各乡镇〔街道〕)

7.培育农产品加工企业10家以上,引进省级农业龙头企业3家以上。新增“二品一标”认证产品3个。(牵头领导:李隆、龙海斌,牵头单位:区工业和信息化局、区农业农村局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

8.持续推进农业生产机耕道建设,继续实施病险水库除险加固、中小河流治理等水利项目,完善基本农田防洪排涝设施。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局、区水务局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

9.加强农业面源污染治理,推动化肥农药减量增效,推进绿色循环种养,畜禽粪污资源化综合利用率达87%以上(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局、区畜牧服务中心,责任单位:各乡镇〔街道〕)

10.深入开展农技干部下乡行动,选派一批科技特派员、产业导师上山下乡开展农业科技服务。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

11.着力提高农机装备水平。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农机中心,责任单位:各乡镇〔街道〕)

12.加强农村人才队伍建设,扶持有技能和经营能力的农民工等人员返乡创办家庭农场、领办农民合作社。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

13.提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区农业农村局、区畜牧服务中心、区气象局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

(五)全力以赴促消费、树品牌,建设文化旅游创新区。

1.以承办全市第九届旅发大会为契机,深入实施旅游“四大行动”,叫响“山里江南·秀美平坝”品牌。(责任领导:王海浪,责任单位:区文体广电旅游局)

2.积极盘活现有旅游资源,着力提升黎阳航空小镇内涵,加快推进贵州白酒文化体验园建设,谋划实施大坡林场森林康养项目。(责任领导:龙海斌、王海浪,责任单位:区文体广电旅游局、区林业局)

3.积极推进省级传统村落集中连片保护利用示范集聚区项目建设。(责任领导:黄恒建,牵头单位:区住房城乡建设局,责任单位:各有关乡镇〔街道〕)

4.持续开展A级景区创建。(责任领导:王海浪,责任单位:区文体广电旅游局)

5.推进“旅游+”发展,加大农业观光旅游和乡村旅游开发力度,推进“昊禹·美丽田园”“紫海观星”“文旅大屯”等一批各具特色的农旅融合项目建设,打造一批精品旅游酒店和民宿,推动吃住行游购娱一体化发展。(责任领导:王海浪,牵头单位:区文体广电旅游局,责任单位:区农业农村局,各乡镇〔街道〕)

6.加大旅游宣传推介和市场营销力度,提高我区旅游知名度,力争接待游客和旅游综合收入分别增长18%和20%以上。(责任领导:王海浪,责任单位:区文体广电旅游局)

7.加快构建“区为枢纽、乡镇为节点、村为末端”的快递物流体系,推进交邮融合发展,打通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。(责任领导:李隆,责任单位:区工业和信息化局)

8.不断壮大电商经济,结合特色产品、旅游手工艺品,发展直播电商、社交营销、垂直零售等新业态,持续巩固国家级电子商务进农村示范县成果。(责任领导:李隆,责任单位:区工业和信息化局)

9.以商贸物流为基础、农产品冷链物流为重点、工业综合物流为支撑,大力发展现代物流业。(责任领导:李隆、龙海斌,责任单位:区工业和信息化局、区农业农村局)

10.发展仓储物流业,充分运用大数据、云计算等新技术,积极发展园区物流、专业市场物流、冷链物流,推动物流配送服务降本增效。(责任领导:李隆,责任单位:区工业和信息化局)

11.推动社会消费有新起色,扩大油品、汽车、家电等大宗商品消费,提振批发零售、住宿餐饮等大众消费,加速传统商贸服务业转型升级,以新业态、新模式引领新型消费。(责任领导:李隆,责任单位:区工业和信息化局)

12.鼓励社会力量兴办健康养生服务机构,加快发展集养老、康复、养生、旅居为一体的健康服务业。(责任领导:郭萧、王海浪,牵头单位:区卫生健康局、区文体广电旅游局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

13.鼓励市场主体“个转企”,培育限上商贸与服务业18家以上。(责任领导:李隆,责任单位:区工业和信息化局)

14.支持各银行机构以扩大信贷规模为重点,多层次、全方位推进银企对接,更好发挥金融对实体经济的支撑。(责任领导:王元鹏,责任单位:区金融办)

15.继续推进金融生态环境和社会信用体系建设,鼓励银行扩大授信范围和额度,提高融资效率。(责任领导:王元鹏,责任单位:区金融办、人行平坝支行)

16.金融机构人民币存贷款余额分别增长10%和12%。(责任领导:王元鹏,责任单位:区金融办、人行平坝支行)

    (六)全力以赴扩投资、上项目,增强高质量发展后劲

1.抢抓新国发2号文件机遇,紧跟国家、省产业政策和投资导向,聚焦“四化”、乡村振兴、生态环保等重点领域,着力提升谋划储备项目的科学性和精准度,做实做细项目前期工作,力争更多项目挤入中央、省计划“盘子”,储备项目280个以上,确保全区重大项目储备库投资规模达到800亿元以上。(牵头领导:王元鹏,责任领导:各分管副区长,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区工业和信息化局、区乡村振兴局、市生态环境局平坝分局、区交通运输局、区水务局、区住房城乡建设局、区教育和科技局、区卫生健康局等区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

2.持续压紧压实部门向上争取主体责任,加强向上汇报对接,真正把上级政策的“含金量”变成推动平坝高质量发展的“实物量”,力争全年到位政府专项债券、专项资金、预算内投资等资金增长15%以上。(牵头领导:王元鹏,责任领导:各分管副区长,牵头单位:区财政局、区发展改革局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

3.发挥政府性基金杠杆作用,撬动社会资本投入基础设施、公共事业、城镇建设等领域,民间投资占比达60%以上。(牵头领导:王元鹏,责任领导:各分管副区长,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区交通运输局、区水务局、区住房城乡建设局、区教育和科技局、区卫生健康局等区直各有关部门〔单位〕)

4.继续实行重大项目领导包保责任制,进一步完善专班推进、要素保障、督查考核等工作机制。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区自然资源局、区水务局、区住房城乡建设局、市生态环境局平坝分局等有关部门〔单位〕)

5.全面开展存量项目排查梳理,逐一制定推进方案,照方抓药,跟踪问效。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

6.简化审批程序,提高项目立项、用地、环评、报建效率,加快项目建设进度,全年谋划实施重大工程和重点项目110个,确保完成年度固定资产投资100亿元以上。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕)

7.完善招商引资图谱,建立重点地区产业转移目录,积极论证包装一批优质招商项目,开展宽领域、高频次的招商活动,着力引进投资强度大、产业层次高、市场前景好、产业关联度大的优强企业落户平坝。(责任领导:王海浪、余海霞、钟德崇,牵头单位:区投资促进局、安顺高新区管理服务中心、黔中新区对外招商联络办,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

8.全面清理批而未供、供而未用土地,为新上项目腾出用地空间(责任领导:王海浪,牵头单位:区自然资源局,责任单位:安顺高新区、黔中新区,各乡镇〔街道〕)

9.力争全年引进省外优强企业20家以上,实现重点产业到位资金55亿元以上。(责任领导:王海浪、余海霞,牵头单位:区投资促进局、安顺高新区管理服务中心,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

    (七)全力以赴抓改革、谋创新,激活高质量发展动力。

1.持续深化国有企业改革,进一步规范企业法人治理结构,完善体制机制,建立更加规范投资决策程序和风险防控机制,不断提高国有企业管理水平和质量效益,推动国有资产保值增值。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区财政局,责任单位:区属国有企业)

2.加快推进供销社、国有林区林场等改革。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区供销社、区林业局)

3.积极推进事业单位分类改革,完善有关财政支持、人事管理、收入分配、养老保险等配套政策。(责任领导:王元鹏、朱霞益、王海浪,牵头单位:区委编办、区财政局、区人力资源社会保障局)

4.继续推进财税金融、医药卫生、投融资、不动产登记等改革。(责任领导:王元鹏、郭萧、王海浪,责任单位:区财政局、区金融办、区卫生健康局、区自然资源局)

5.深化“放管服”改革,主动承接好省市下放审批权限,严格落实市场准入负面清单,进一步优化流程再造、规范管理,持续推进“一网一门一次”改革,跟进落实“跨省通办”任务。(责任领导:王元鹏、王海浪,责任单位:区政府办、区投资促进局)

6.建成投用区政务服务中心。(责任领导:王元鹏、王海浪,责任单位:中兴国资公司、区投资促进局)

7.持续开展“减证便民”行动,认真落实“双随机、一公开”“互联网+监管”、证明事项告知承诺、政务服务“好差评”制度。(责任领导:黄恒建、王海浪,牵头单位:区投资促进局、区市场监管局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

8.扎实抓好“12345”政务服务热线反映事项办理。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区政府办公室,责任单位:区直各部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

9.严格落实税收减免、社保降费等各项惠企政策,让企业享受“真金白银”的政策红利。(责任领导:王元鹏、王海浪,责任单位:区税务局、区人力资源社会保障局)

10.推行“驻企特派员”服务机制,让客商放心投资、项目顺利推进、企业安心经营。(责任领导:李隆、王海浪、余海霞、钟德崇,责任单位:区工信局、区投资促进局、安顺高新区管理服务中心、黔中新区对外招商联络办)

11.认真贯彻全省开放型经济发展大会精神,抢抓“一带一路”和西部陆海新通道建设等重大历史机遇,抓好产业、通道、平台、环境等重点工作,积极融入国内国际双循环。(牵头领导:王元鹏,责任领导:李隆、王海浪,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区工业和信息化局、区投资促进局、区人力资源社会保障局)

12.认真落实《平坝区推进开放型经济高质量发展实施方案》,大力拓展开放合作空间,主动融入粤港澳大湾区等国家发展战略,推进农业、工业、服务业等领域合作,在招商引资活动中增加外资招引分量。(牵头领导:王元鹏,责任领导:李隆、龙海斌、王海浪,牵头单位:区发展改革局,责任单位:区农业农村局、区工业和信息化局、区文体广电旅游局、区投资促进局)

13.深入实施外贸倍增行动,加快装备制造、辣椒、茶叶、大米、蔬菜、牛肉干等产品出口,培育跨境电商、数字贸易等新业态新模式,力争外贸进出口总额增长30%以上。(牵头领导:李隆,责任领导:龙海斌,牵头单位:区工业和信息化局,责任单位:区农业农村局)

14.着力推进青年友好型成长型城市建设,积极开展全国青年发展型县域试点申报创建工作。(牵头领导:郭萧,牵头单位:团区委,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

    (八)全力以赴防风险、守底线,营造高质量发展环境。

1.坚决贯彻习近平生态文明思想,严格落实“三线一单”分区管控,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改,全力抓好中央第二轮环保督察反馈问题整改,举一反三,深入开展生态环境问题排查整治,全面消除潜在环境风险隐患。(责任领导:黄恒建,牵头单位:市生态环境局平坝分局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

2.深入开展工业排放、餐饮油烟、道路工地扬尘、秸秆焚烧等专项整治行动,城区环境空气质量优良率达99%以上。(责任领导:黄恒建,牵头单位:市生态环境局平坝分局,责任单位:区工业和信息化局、区城市管理局、区住房城乡建设局、区农业农村局,各乡镇〔街道〕)

3.严格落实“河长制”,巩固长江流域“十年禁渔”成果,持续抓好入河排污口、黑臭水体整治,强化饮用水水源地规范化建设保护,实现乡镇污水处理厂(站)全面运营达效,地表水断面水质持续稳定达标,国省控断面水质长期保持在Ⅲ类以上,主城区污水处理率达96.5%以上。(责任领导:龙海斌,牵头单位:区水务局,责任单位:各乡镇〔街道〕)

4.持续强化城乡垃圾分类收运处理。(责任领导:黄恒建,责任单位:区城市管理局 )

5.全面推行林长制,加快推进国储林项目建设,推进低产低效林改造。(责任领导:龙海斌,责任单位:区林业局)

6.结合实际制定碳达峰碳中和实施方案,积极谋划论证“碳汇”项目。(牵头领导:王元鹏,责任单位:区发展改革局)

7.坚持去存量和控增量并举,加强税收征管,多措化解存量债务,严控新增隐性债务。(责任领导:王元鹏,责任单位:区财政局、区税务局)

8.严厉打击非法集资、金融犯罪、老赖等行为,维护地方金融健康稳定发展。(责任领导:王元鹏,责任单位:区财政局、区金融办)

9.认真贯彻新《安全生产法》,深化安全生产专项整治三年行动,持续强化矿山、道路交通、食品药品、特种设备、学校等重点领域安全监管。(责任领导:李隆,牵头单位:区应急管理局,责任单位:区工业和信息化局、区交通运输局、区市场监管局、区教育和科技局等区直有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

10.建立健全应急管理和网格化治理体系,开展消防救援、专业救援、社会应急共训共练共建。(责任领导:李隆,责任单位:区应急管理局)

11.提高综合防灾减灾救灾能力,持续抓好防汛抗旱、森林防灭火等工作,坚决杜绝重特大安全事故发生。(责任领导:李隆,牵头单位:区应急管理局,责任单位:区水务局、区林业局,各乡镇〔街道〕)

12.健全常态化疫情防控和应急转换机制,快速、科学、精准应对疫情风险,持续巩固零输入、零病例的疫情防控成果。(责任领导:王元鹏,牵头单位:区疫情防控办,责任单位:区公安局、区卫生健康局等区直有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

13.进一步加强基层社会治理,完善“一中心一张网十联户”工作机制,建立健全矛盾纠纷常态化排查化解机制,畅通信访渠道,推进信访依法分类处理,维护群众合法权益。(责任领导:夏永忠,牵头单位:区委政法委,责任单位:区公安局、区司法局、区信访局,各乡镇〔街道〕)

14.巩固政法队伍教育整顿成果,常态化推进“扫黑除恶”专项斗争,依法严厉打击和惩治各种违法犯罪活动。(责任领导:夏永忠、戴勇,责任单位:区委政法委、区公安局)

15.加强社会稳定风险评估,统筹做好综治、维稳、禁毒、防邪、社区矫正和安置帮教工作。(责任领导:戴勇,责任单位:区公安局)

16.扎实开展法治宣传教育,提高全民法治意识,积极打造法治建设先行区。(责任领导:戴勇,责任单位:区司法局)

17.加强文化市场管理,守好网络安全阵地。(责任领导:郭萧、王海浪,责任单位:区文体广电旅游局、区委宣传部)

(九)全力以赴办实事、惠民生,共享高质量发展成果。

1.把就业摆在更加突出的位置来抓,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,加大创业支持力度,保持“零就业”家庭动态清零。(责任领导:王海浪,牵头单位:区人力资源社会保障局,责任单位:区教育和科技局、区退役军人事务局)

2.坚决维护农民工合法权益,严厉打击恶意欠薪行为,保障农民工工资按时足额发放。(责任领导:王海浪,牵头单位:区人力资源社会保障局,责任单位:区直各有关部门〔单位〕,各乡镇〔街道〕)

3.持续完善养老、医疗、失业、工伤保险制度,稳步提高保障待遇标准,着力构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社保体系。(责任领导:郭萧、王海浪,责任单位:区民政局、区卫生健康局、区人力资源社会保障局)

4.做好城乡低保、社会救助等工作,加强对留守儿童、残疾人关爱服务。(责任领导:郭萧,责任单位:区民政局)

5.发展慈善事业,汇聚爱心力量,共同绘就更加温暖的民生答卷。(责任领导:郭萧,责任单位:区民政局)

6.坚持教育优先发展,全面落实“双减”政策,提高教育质量,进一步改善城乡办学条件,加快推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提质发展、职业教育融合发展、特殊教育协同发展。(责任领导:郭萧,责任单位:区教育和科技局)

7.建强教师队伍,按政策落实教师待遇。(责任领导:郭萧,责任单位:区教育和科技局)

8.深入推进健康平坝行动,扎实开展卫生健康“七大攻坚”,完成区人民医院二期主体工程建设,广泛开展爱国卫生运动,积极发展体育事业,不断提升卫生健康整体水平。(责任领导:郭萧,责任单位:区卫生健康局)

9.抓好三孩生育政策及配套支持措施落实,促进人口长期均衡发展。(责任领导:郭萧,牵头单位:区卫生健康局,责任单位:区教育和科技局等区直各有关部门〔单位〕)

10.完成东门烈士纪念塔(碑)异地搬迁工程建设。(责任领导:戴勇,牵头单位:区退役军人事务局,责任单位:区文体广电旅游局、区民政局、区财政局、区住房城乡建设局、区城市管理局,安平街道、鼓楼街道)

11.积极稳妥推进主城区集中治丧工作。(责任领导:郭萧,牵头单位:区民政局,责任单位:鼓楼街道、安平街道)

12.加强退役军人事务、民族宗教、外事侨务、国防教育、人民防空、史志档案、对台、气象等工作。(责任领导:王元鹏、戴勇、郭萧、龙海斌,牵头单位:区退役军人事务局、区民宗局、区外事办、区人防办、区党史研究室、区气象局)

13.全力支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字会、残联、计生协会、关工委、慈善等事业发展。(责任领导:王元鹏、李隆、戴勇、郭萧,牵头单位:区总工会、团区委、区妇联、区工商联、区科协、区文联、区红十字会、区残联、区计生协会、区委老干部局)

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