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索 引 号: 000014349/2019-41878 信息分类: 部门文件
发布机构: 生成日期: 2019-02-15
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名  称: ​ 平坝区政务服务中心窗口单位及工作人员考核暂行办法

​ 平坝区政务服务中心窗口单位及工作人员考核暂行办法

发布时间:2019-02-15 09:25:00 浏览次数:
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第一章 总则

第一条为了加强平坝区政务服务中心的规范管理,不断提高窗口工作人员的整体素质,全面提升部门窗口的工作效率和服务质量,努力建设服务型政府窗口,根据《中华人民共和国公务员法》、《平坝区政务服务中心管理办法》和《平坝区政务服务中心窗口工作人员绩效考核办法等有关文件精神,制定本办法。

第二条各部门、机构必须选派政治思想良好,工作能力强,从事政务服务工作的业务骨干到区政务服务中心部门窗口工作。派驻部门窗口的工作人员应保持相对稳定,在部门窗口工作未满1年的,不能调整。

第三条 对部门窗口和窗口工作人员考核的主要内容。

(一)对部门窗口的考核主要从遵守行政审批管理制度、工作效率和服务质量的评价等方面进行。

(二)对窗口工作人员的考核,主要从德、能、勤、绩四个方面进行。

德:主要考核政治、思想表现和职业道德表现等情况;

能:主要考核业务、政策水平,协调和办事能力;

勤:主要考核工作态度、爱岗敬业精神和遵守区政务服务中心规章制度情况;

绩:主要考核履行职责,完成工作任务数量、质量、效率,服务对象满意度等情况。

廉:主要考核窗口工作人员品行,自洁自律,清正廉明等情况。

第四条 区政务服务中心工作人员年度考核优秀指标按工作人员总数的20%核定,不占选派单位指标。

第二章 考核形式与程序

第五条 区政务服务中心对部门窗口及窗口工作人员的考核形式实行月考核与年度考核相结合,采取量化考核测评的方法进行。

第六条 区政务服务中心考核领导小组由区政务服务中心负责人、区纪委驻政务服务中心负责人、区人力资源和社会保障局负责人和部门窗口首席代表组成。

考核领导小组的主要职责是组织、指导、监督考核工作,审核考核等次意见,对窗口工作人员不服考核结果进行复核。日常的考核工作由区政务服务中心负责。

第七条 部门窗口和窗口工作人员的考核分月考核和年度考核。凡1年获得3次以上月“优秀窗口”、“先进个人”称号的窗口和个人,授予年度“优秀窗口”、“ 先进个人”称号。

第八条 部门窗口和窗口工作人员的考核基础分为100分。违反本办法规定的按本办法规定扣分,具备本办法规定的加分条件的按本办法规定加分。

第九条 月考核和年度考核结果:部门窗口分为优秀、合格、不合格三个等次;窗口工作人员分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。部门窗口的优秀等次和窗口工作人员的优秀等次按考核分值从高到低进行确定,但最低得分不得低于95分。部门窗口的合格等次的得分不得低于80分,考核得分低于80分的部门窗口为不合格窗口。窗口工作人员的基本称职等次的得分不得低于75分,考核得分低于75分的窗口工作人员为不称职窗口工作人员。

第十条各部门窗口及窗口工作人员每月考评分值作为年终考核主要依据,占年度考核分值80%,年度民主测评占20%。各部门窗口考核结果直接运用于年度机关目标考核,窗口工作人员考核结果与月补助挂钩。

第十一条 各部门窗口及窗口工作人员月考核和年度考核情况由区政务服务中心通报所在单位和有关部门。其年度考核综合结果及年度工作评语,由区政务服务中心以书面形式反馈给各部门窗口的所在单位,对窗口工作人员的年度考核情况,由各单位记入个人档案。

第三章 对部门窗口的考核

第十二条窗口单位严格遵守行政审批管理规定(6分)。

(一)部门新增、调整、取消审批事项无法律、法规、规章依据,未按规定程序申报,未公告实施和未按时上报有关材料的,每项扣1分;

(三)区政务服务中心要求部门修改、补充关于新增、调整、取消审批事项的有关材料上报时间超过3个工作日,每工作日扣1分;

(四)未按行政审批事项操作规范、法律依据手册开展行政审批工作的,每项扣2分;

(五)部门窗口的行政审批工作不执行区政务服务中心的协调、决定,每项扣2分。

第十三条 各窗口单位严格执行审批集中办理制度(10分)。

(一)区政府法制办公告的行政审批(许可)或服务事项须全部纳入政务服务中心统一办理,缺少一项扣3分。

(二)凡纳入区政务服务中心集中受理的事项,在原单位办公地点收件或者出件的,每项扣3分;

(二)行政审批操作规范文件和法律依据准备不全,每次扣2分;

(三)窗口未推行首问责任制,以不了解情况和不熟悉业务为借口,要求申请人到部门科室咨询行政审批事项办理情况,每次扣3分;

(四)上班时间窗口无人在岗、无人接件,每次扣3分。

第十四条 各窗口单位对窗口工作人员的管理(30分)。

(一)派驻人员须是本单位在编工作3年以上、从事或熟悉行政、非行政审批或服务事项业务的工作人员,若不是,扣5分。

(二)派驻首席代表须是部门股级干部、股室负责人或部门业务骨干(中级以上专业技术人员),若不是,扣5分。

(三)部门派出窗口工作人员在区政务服务中心工作期限不满1个季度就更换的,每人/次扣3分;在区政务服务中心工作期限不满1年就更换的,每人/次扣2分;更换窗口工作人员没有征得政务中心许可的,每人/次扣5分;更换窗口工作人员缺少授权书、派驻文件和个人信息表其中一项的,每人/项扣2分。

(四)窗口部门有函同意窗口人员请假,又未派人代岗的,每次扣2分。

(五)派驻单位主管领导及分管领导须到政务中心指导工作,主管领导每月一次,每次半天;分管领导每周一次,每次半天。窗口领导没有到中心指导工作的,少一次扣2分。

(六)窗口人员被通报一次,扣3分。

(七)窗口人员月考核低于75分的,扣窗口3分。

第十五条 各窗口单位按照行政审批和区政务服务中心各项管理制度,规范政务服务活动,提高工作效率和服务质量(30分)。

(一)申请人首次申请咨询时,未向申请人提供《办事指南》,告知不清楚,造成申请人补办,每件扣2分;

(二)在补件过程中未一次性书面告知补办事项,造成申请人两次以上补件,每件扣2分;

(三)无正当理由向申请人作退件处理,退件单据未详细说明理由,每件扣2分;

(四)受理联办件,未向申请人详细说明,导致串联审批,每件扣2分;

(五)违反行政审批操作规范,造成审批失误,每件扣2分;

(六)在职责范围内,执行政策、处理问题不当,影响工作效率和服务质量,每件/次扣2分;

(七)在规定时限和职责范围内,超时办结的,黄牌扣5分,红牌扣8,并按有关规定进行通报、问责;

(八)办件资料未及时录入审批信息数据库(常驻窗口当天录入,综合窗口每周分两个批次录入),抽查原始资料和平台数据,如不符,每件扣2分;

(九)伪造办件资料,审批信息数据库的数据与原始资料不一致,每件扣1分。

(十)个窗口单位每月向政务服务中心报送关于提高审批效率、服务办事群众和推进窗口建设相关工作信息2篇,少1篇扣5分。

第十六条 各窗口单位严格遵守行政审批收费制度(6分)。

(一)行政审批收费无收费许可证、扩大收费许可证使用范围、超出收费许可证标准、搭车收取费用的,每件扣3分;虽有收费许可证但不亮证收费的,发现每次扣2分;

(二)无法律依据,强迫申请人购买物品、订阅报刊、加入协会、进行培训等,每项扣3分。

第十七条 各窗口单位对档案和设备的管理(3分)。

(一)违反档案管理制度交接、保管、存放档案,每起扣2分;

(二)丢失、损坏区政务服务中心配备的办公设备、物品,每件/次扣2分,并按要求赔偿。

第十八条各窗口单位严格遵守行政审批管理纪律(15分)。

(一)未按时完成区政务服务中心交办业务,每次扣2分;

(二)区政务服务中心因工作需要查阅非国家秘密的审批办件档案,部门有条件提供而拒绝提供的,每次扣2分;

(三)拒绝按区政务服务中心要求提供审批办件统计数据,每次扣2分;

(四)区政务服务中心或联审事项牵头部门组织联审会、协调会、例会、联合踏勘等会议,迟到、早退、缺席,每人/次扣2分;

(五)当事人投诉或电子监察发现部门或窗口未依法办理行政审批事项,经查属实,每件扣2分;

(六)对区政务服务中心转给部门处理的群众投诉或问题反映,未在规定的时限内办结答复,每逾期1天扣2分;

(七)办理行政审批事项弄虚作假,每件扣5分;

(八)当事人投诉或电子监察发现窗口工作人员服务态度、服务质量和办事效率差,经查属实,每件扣3分。

(九)按时完成贵州省网上办事大厅系统信息完善工作,确保部门事项网上申报率达到100%,不按时完成的,每件/次扣2分。

第十九条 有下列情况之一的,行政机关所在部门窗口可以加分(同一事项就高不就低,该条加分最高只增加10分):

(一)因积极主动为当事人办理行政许可,受到当事人称赞并经查证属实的,每件加2分;

(二)受区级新闻媒体或有关部门书面表扬的每件加0.5分,受市级部门及媒体表扬每件加1分,受省级部门及媒体表扬每件加1.5分,受国家级部门及媒体表扬每件加2分;

(三)积极参加区政务服务中心组织的活动,为区政务服务中心争得荣誉,每件加2分;

(四)年、月考核时部门窗口获“优秀窗口”,该窗口每次加2分。

第二十条 有下列情况之一的,取消被评为优秀窗口的资格:

(一)部门未按规定派驻窗口工作人员的;

(二)未按规定将行政许可事项纳入区政务服务中心集中受理,或在原单位或其他地方受理行政许可事项的;

(三)其他违反行政许可法和国务院、省人民政府、市人民政府、区人民政府有关规定的。

第二十一条 部门窗口有下列情况之一的,当月为不合格窗口,该季度和该年度不得被评为优秀窗口:

(一)在20个工作日内,被群众2次投诉且经查证属实的;

(二)未按规定办理行政许可事项,导致审批效率低下,造成不良影响的,受到区级以上部门通报的;

(三)工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的;

(四)窗口工作人员旷工3次或1次旷工2天以上的;

(五)当月延期未办结行政许可事项变为黄牌、红牌的;

(六)窗口工作人员因严重违反区政务服务中心管理规定被退回原单位的;

(七)发生其他严重的违法违纪行为的。

第四章 对窗口工作人员的考核

第二十二条 德(10分):窗口工作人员思想作风正,大局观念强,服务态度优,遵纪守法好。

(一)着装不整齐,未按规定着装和佩证上岗的,每次扣2分;

(二)接电话时或者与当事人交流时未按规定使用普通话和文明用语的每次扣2分,说文明禁语,造成不良影响的每次扣3分;

(三)因工作态度问题引起投诉或与当事人争吵,经查实每次扣5分;

(四)不服从区政务服务中心管理的,协调办理事项未积极主动配合,未及时报送材料的,每次扣3分;

第二十三条 能(25分):窗口工作人员了解行政审批和区政务服务中心的各项管理制度,熟悉岗位业务知识,熟练使用办公自动化设备,具有较高的业务水平和较强的协调处理、文字表达能力。

(一)对当事人的咨询进行推诿,导致不满意的,每次扣2分;

(二)向当事人解答问题含糊及不一次性完整地告知应提交的申报材料,每次扣2分;不能及时、准确解答顾客咨询,每次扣2分;

(三)不予受理理由未作详细记载的,扣该窗口负责人和责任人每人2分,未向当事人说明不予受理或者不予许可理由的,扣当事窗口工作人员2分;

(四)部门窗口不能按区政务服务中心的要求办理联合审批事项的,导致审批效率低下,造成不良影响,经查实属窗口工作人员责任的,每次扣3分;

(五)窗口工作人员发现部门未在3日内向当事人履行告知义务并以材料不齐为理由不予许可,并未及时向窗口负责人或部门领导报告的,每次扣2分;

(六)办件资料未及时录入审批信息数据库的,每件扣2分;

(七)填报虚假数据,提供虚假情况等采取弄虚作假行为的,每次每项扣3分。

第二十四条 勤(30分):窗口工作人员严格执行政务服务中心考勤管理制度,按时作息,勤勤恳恳,任劳任怨。

(一)严格遵守上下班制度。窗口工作人员实行每天四次考勤(早上900前签到、12:01后签退;下午1300前签到、17:01后签退)。

无故迟到、早退、离岗、旷工(半天)每人/次扣3分,当月迟到、早退、脱岗扣分累计达5分以上(含5分),政务中心将情况通报给原单位,同时上报区政府、纪委监察局,并在政务中心电子显示屏上进行通报

(二)在上班时间在工作场所吃东西、嘻戏打闹、打瞌睡或串岗聊天的,每次扣3分;

(三)区政务服务中心在上班期间组织的会议、活动无故不参加或迟到、早退的,每次扣2分;

(四)无故缺席区政务服务中心或联审牵头部门组织的联审会、联合踏勘的,每次扣2分;

(五)严格遵守政务中心请假制度:所有进驻的单位都要设有AB岗,窗口工作人员请假须先经窗口部门负责人同意,A岗请假,B岗要做好交接工作,如果AB岗都请病事假或有其他事情,由窗口部门派人代岗,并来函政务中心管理办公室备案方可准假,否则视为脱岗。窗口工作人员违反请假制度1次扣2分。

(六)工作时间玩各种电脑游戏等违反工作纪律的,每发现一次扣2分;被区级通报的一次扣3分,被市级通报的一次扣5分,被省级通报的一次扣10分;

(七)未经区政务服务中心同意,擅自将区政务服务中心网络连接路由器(包含无线wifi)的,每次扣3分(现有路由不拆除的,扣10分)。擅自将不属于政务中心的电器设备接入或插入政务中心电源的,每次扣5分。

第二十五条 绩(25分):窗口工作人员认真履行职责,高质量完成各项任务。

(一)因窗口工作人员的责任造成行政许可事项延期办结的,扣该窗口负责人和直接责任人每人每次5分,并进行通报、问责;

(二)未按规定要求办事人员将行政许可事项送回部门办理或要求办事人员将资料送回原单位,造成行政审批体外循环的,每件扣4分;

(三)当事人对办理行政许可事项结果不满意,经查实属窗口工作人员责任的,每件扣3分;

(四)未按规定办理行政许可事项,造成不良影响的,每次扣3分;

(五)在办理行政审批事项过程中出现失误,被区领导或区政务服务中心通报批评的,每次扣5分。

(六)为推动政务服务微信公众平台、政务服务中心网站群建设和加大政务服务中心宣传力度,每人每月报送工作先进典型经验性材料、部门推进或指导窗口工作信息2篇,少1篇扣5分。

第二十六条 廉(10分):窗口工作人员品行端正,自洁自律,清正廉明为人民服务。

(一)在受理或办理行政许可事项过程中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为,经查实每次扣3分。

(二)未经政务中心许可,擅自改动政务中心设备布局的,每次扣2分;私自调动摄像头及拾音器的,每次扣5分,并上报区纪委监察局及市政务服务中心,通报派驻单位,遣返窗口工作人员。

(三)私自向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动的,每次扣5分,取消所有评奖资格,并报有关部门处理。

第二十七条 窗口工作人员有下列情形之一的,取消季度和年度评优资格:

(一)在20个工作日内,被群众2次投诉且经查证属实的;

(二)工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的;

(三)窗口工作人员上班时间迟到、早退、着装不整齐、玩电子游戏、讲文明禁语、打瞌睡等违反工作纪律,每月各项合计次数达3次以上的,或者旷工3次或1次旷工2天以上的;

(四)当月延期未办结行政审批项目变为黄牌或红牌的;

(五)20个工作日内连续2次未按规定正确及时将有关数据或信息输入区政务服务中心审批系统的;

(六)违反行政许可法有关受理规定的。

第二十八条 窗口工作人员有下列情形之一的,经区政务服务中心查证属实的,可以加分(该条加分最高只增加10分):

(一)积极参加区政务服务中心组织的活动,为区政务服务中心争得荣誉的,加3分;

(二)受新闻媒体或有关部门表扬的按一件事不重复奖励的原则,区级部门及媒体表扬的每件加2分,市级部门及媒体表扬的每件加5分,省级部门及媒体表扬的每件加8分;受国家级部门及媒体表扬的每件加10分;

(三)月考核时窗口获“优秀窗口”1次,年度考核时,该窗口每人加1分;月考核被评为优秀窗口工作人员的,年度考核时,该窗口工作人员加2分。

第五章 奖 惩

第二十九条部门窗口及工作人员月考核或年度考评结果由区政务服务中心通报所在单位,其中年度考核优秀工作人员考评结果报区政府、区委组织部、区监察局,送区人事局备案,并按有关规定给予奖励。

区级有关部门应当把区政务服务中心的考核意见,作为对派出人员表彰、提拔或优先晋职、晋级、提薪的依据之一。

第三十条 凡群众来信来访表扬窗口工作人员服务质量和办事效率等情况的,区政务服务中心查实后将予通报表扬或奖励。

窗口工作人员在工作中有其他突出表现的,区政务服务中心将比照前款规定予以表扬或奖励。

第三十一条 窗口工作人员违反国家和省、市、区人民政府其他规定的,移交有关部门处理。

第三十二条 部门窗口及窗口工作人员对考核结果不服的,可以向区政务服务中心考核领导小组申请复核。

第三十三条 奖励经费由区政务服务中心管理根据评比情况向区人民政府申报,审核同意后由区财政局划拨。

第六章 附 则

第三十四条 区政务服务中心负责考核各分厅服务窗口;各分厅服务窗口

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平政务字20158

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平坝区政务服务中心

窗口单位及工作人员考核暂行办法


第一章 总则

第一条为了加强平坝区政务服务中心的规范管理,不断提高窗口工作人员的整体素质,全面提升部门窗口的工作效率和服务质量,努力建设服务型政府窗口,根据《中华人民共和国公务员法》、《平坝区政务服务中心管理办法》和《平坝区政务服务中心窗口工作人员绩效考核办法等有关文件精神,制定本办法。

第二条各部门、机构必须选派政治思想良好,工作能力强,从事政务服务工作的业务骨干到区政务服务中心部门窗口工作。派驻部门窗口的工作人员应保持相对稳定,在部门窗口工作未满1年的,不能调整。

第三条 对部门窗口和窗口工作人员考核的主要内容。

(一)对部门窗口的考核主要从遵守行政审批管理制度、工作效率和服务质量的评价等方面进行。

(二)对窗口工作人员的考核,主要从德、能、勤、绩四个方面进行。

德:主要考核政治、思想表现和职业道德表现等情况;

能:主要考核业务、政策水平,协调和办事能力;

勤:主要考核工作态度、爱岗敬业精神和遵守区政务服务中心规章制度情况;

绩:主要考核履行职责,完成工作任务数量、质量、效率,服务对象满意度等情况。

廉:主要考核窗口工作人员品行,自洁自律,清正廉明等情况。

第四条 区政务服务中心工作人员年度考核优秀指标按工作人员总数的20%核定,不占选派单位指标。

第二章 考核形式与程序

第五条 区政务服务中心对部门窗口及窗口工作人员的考核形式实行月考核与年度考核相结合,采取量化考核测评的方法进行。

第六条 区政务服务中心考核领导小组由区政务服务中心负责人、区纪委驻政务服务中心负责人、区人力资源和社会保障局负责人和部门窗口首席代表组成。

考核领导小组的主要职责是组织、指导、监督考核工作,审核考核等次意见,对窗口工作人员不服考核结果进行复核。日常的考核工作由区政务服务中心负责。

第七条 部门窗口和窗口工作人员的考核分月考核和年度考核。凡1年获得3次以上月“优秀窗口”、“先进个人”称号的窗口和个人,授予年度“优秀窗口”、“ 先进个人”称号。

第八条 部门窗口和窗口工作人员的考核基础分为100分。违反本办法规定的按本办法规定扣分,具备本办法规定的加分条件的按本办法规定加分。

第九条 月考核和年度考核结果:部门窗口分为优秀、合格、不合格三个等次;窗口工作人员分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。部门窗口的优秀等次和窗口工作人员的优秀等次按考核分值从高到低进行确定,但最低得分不得低于95分。部门窗口的合格等次的得分不得低于80分,考核得分低于80分的部门窗口为不合格窗口。窗口工作人员的基本称职等次的得分不得低于75分,考核得分低于75分的窗口工作人员为不称职窗口工作人员。

第十条各部门窗口及窗口工作人员每月考评分值作为年终考核主要依据,占年度考核分值80%,年度民主测评占20%。各部门窗口考核结果直接运用于年度机关目标考核,窗口工作人员考核结果与月补助挂钩。

第十一条 各部门窗口及窗口工作人员月考核和年度考核情况由区政务服务中心通报所在单位和有关部门。其年度考核综合结果及年度工作评语,由区政务服务中心以书面形式反馈给各部门窗口的所在单位,对窗口工作人员的年度考核情况,由各单位记入个人档案。

第三章 对部门窗口的考核

第十二条窗口单位严格遵守行政审批管理规定(6分)。

(一)部门新增、调整、取消审批事项无法律、法规、规章依据,未按规定程序申报,未公告实施和未按时上报有关材料的,每项扣1分;

(三)区政务服务中心要求部门修改、补充关于新增、调整、取消审批事项的有关材料上报时间超过3个工作日,每工作日扣1分;

(四)未按行政审批事项操作规范、法律依据手册开展行政审批工作的,每项扣2分;

(五)部门窗口的行政审批工作不执行区政务服务中心的协调、决定,每项扣2分。

第十三条 各窗口单位严格执行审批集中办理制度(10分)。

(一)区政府法制办公告的行政审批(许可)或服务事项须全部纳入政务服务中心统一办理,缺少一项扣3分。

(二)凡纳入区政务服务中心集中受理的事项,在原单位办公地点收件或者出件的,每项扣3分;

(二)行政审批操作规范文件和法律依据准备不全,每次扣2分;

(三)窗口未推行首问责任制,以不了解情况和不熟悉业务为借口,要求申请人到部门科室咨询行政审批事项办理情况,每次扣3分;

(四)上班时间窗口无人在岗、无人接件,每次扣3分。

第十四条 各窗口单位对窗口工作人员的管理(30分)。

(一)派驻人员须是本单位在编工作3年以上、从事或熟悉行政、非行政审批或服务事项业务的工作人员,若不是,扣5分。

(二)派驻首席代表须是部门股级干部、股室负责人或部门业务骨干(中级以上专业技术人员),若不是,扣5分。

(三)部门派出窗口工作人员在区政务服务中心工作期限不满1个季度就更换的,每人/次扣3分;在区政务服务中心工作期限不满1年就更换的,每人/次扣2分;更换窗口工作人员没有征得政务中心许可的,每人/次扣5分;更换窗口工作人员缺少授权书、派驻文件和个人信息表其中一项的,每人/项扣2分。

(四)窗口部门有函同意窗口人员请假,又未派人代岗的,每次扣2分。

(五)派驻单位主管领导及分管领导须到政务中心指导工作,主管领导每月一次,每次半天;分管领导每周一次,每次半天。窗口领导没有到中心指导工作的,少一次扣2分。

(六)窗口人员被通报一次,扣3分。

(七)窗口人员月考核低于75分的,扣窗口3分。

第十五条 各窗口单位按照行政审批和区政务服务中心各项管理制度,规范政务服务活动,提高工作效率和服务质量(30分)。

(一)申请人首次申请咨询时,未向申请人提供《办事指南》,告知不清楚,造成申请人补办,每件扣2分;

(二)在补件过程中未一次性书面告知补办事项,造成申请人两次以上补件,每件扣2分;

(三)无正当理由向申请人作退件处理,退件单据未详细说明理由,每件扣2分;

(四)受理联办件,未向申请人详细说明,导致串联审批,每件扣2分;

(五)违反行政审批操作规范,造成审批失误,每件扣2分;

(六)在职责范围内,执行政策、处理问题不当,影响工作效率和服务质量,每件/次扣2分;

(七)在规定时限和职责范围内,超时办结的,黄牌扣5分,红牌扣8,并按有关规定进行通报、问责;

(八)办件资料未及时录入审批信息数据库(常驻窗口当天录入,综合窗口每周分两个批次录入),抽查原始资料和平台数据,如不符,每件扣2分;

(九)伪造办件资料,审批信息数据库的数据与原始资料不一致,每件扣1分。

(十)个窗口单位每月向政务服务中心报送关于提高审批效率、服务办事群众和推进窗口建设相关工作信息2篇,少1篇扣5分。

第十六条 各窗口单位严格遵守行政审批收费制度(6分)。

(一)行政审批收费无收费许可证、扩大收费许可证使用范围、超出收费许可证标准、搭车收取费用的,每件扣3分;虽有收费许可证但不亮证收费的,发现每次扣2分;

(二)无法律依据,强迫申请人购买物品、订阅报刊、加入协会、进行培训等,每项扣3分。

第十七条 各窗口单位对档案和设备的管理(3分)。

(一)违反档案管理制度交接、保管、存放档案,每起扣2分;

(二)丢失、损坏区政务服务中心配备的办公设备、物品,每件/次扣2分,并按要求赔偿。

第十八条各窗口单位严格遵守行政审批管理纪律(15分)。

(一)未按时完成区政务服务中心交办业务,每次扣2分;

(二)区政务服务中心因工作需要查阅非国家秘密的审批办件档案,部门有条件提供而拒绝提供的,每次扣2分;

(三)拒绝按区政务服务中心要求提供审批办件统计数据,每次扣2分;

(四)区政务服务中心或联审事项牵头部门组织联审会、协调会、例会、联合踏勘等会议,迟到、早退、缺席,每人/次扣2分;

(五)当事人投诉或电子监察发现部门或窗口未依法办理行政审批事项,经查属实,每件扣2分;

(六)对区政务服务中心转给部门处理的群众投诉或问题反映,未在规定的时限内办结答复,每逾期1天扣2分;

(七)办理行政审批事项弄虚作假,每件扣5分;

(八)当事人投诉或电子监察发现窗口工作人员服务态度、服务质量和办事效率差,经查属实,每件扣3分。

(九)按时完成贵州省网上办事大厅系统信息完善工作,确保部门事项网上申报率达到100%,不按时完成的,每件/次扣2分。

第十九条 有下列情况之一的,行政机关所在部门窗口可以加分(同一事项就高不就低,该条加分最高只增加10分):

(一)因积极主动为当事人办理行政许可,受到当事人称赞并经查证属实的,每件加2分;

(二)受区级新闻媒体或有关部门书面表扬的每件加0.5分,受市级部门及媒体表扬每件加1分,受省级部门及媒体表扬每件加1.5分,受国家级部门及媒体表扬每件加2分;

(三)积极参加区政务服务中心组织的活动,为区政务服务中心争得荣誉,每件加2分;

(四)年、月考核时部门窗口获“优秀窗口”,该窗口每次加2分。

第二十条 有下列情况之一的,取消被评为优秀窗口的资格:

(一)部门未按规定派驻窗口工作人员的;

(二)未按规定将行政许可事项纳入区政务服务中心集中受理,或在原单位或其他地方受理行政许可事项的;

(三)其他违反行政许可法和国务院、省人民政府、市人民政府、区人民政府有关规定的。

第二十一条 部门窗口有下列情况之一的,当月为不合格窗口,该季度和该年度不得被评为优秀窗口:

(一)在20个工作日内,被群众2次投诉且经查证属实的;

(二)未按规定办理行政许可事项,导致审批效率低下,造成不良影响的,受到区级以上部门通报的;

(三)工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的;

(四)窗口工作人员旷工3次或1次旷工2天以上的;

(五)当月延期未办结行政许可事项变为黄牌、红牌的;

(六)窗口工作人员因严重违反区政务服务中心管理规定被退回原单位的;

(七)发生其他严重的违法违纪行为的。

第四章 对窗口工作人员的考核

第二十二条 德(10分):窗口工作人员思想作风正,大局观念强,服务态度优,遵纪守法好。

(一)着装不整齐,未按规定着装和佩证上岗的,每次扣2分;

(二)接电话时或者与当事人交流时未按规定使用普通话和文明用语的每次扣2分,说文明禁语,造成不良影响的每次扣3分;

(三)因工作态度问题引起投诉或与当事人争吵,经查实每次扣5分;

(四)不服从区政务服务中心管理的,协调办理事项未积极主动配合,未及时报送材料的,每次扣3分;

第二十三条 能(25分):窗口工作人员了解行政审批和区政务服务中心的各项管理制度,熟悉岗位业务知识,熟练使用办公自动化设备,具有较高的业务水平和较强的协调处理、文字表达能力。

(一)对当事人的咨询进行推诿,导致不满意的,每次扣2分;

(二)向当事人解答问题含糊及不一次性完整地告知应提交的申报材料,每次扣2分;不能及时、准确解答顾客咨询,每次扣2分;

(三)不予受理理由未作详细记载的,扣该窗口负责人和责任人每人2分,未向当事人说明不予受理或者不予许可理由的,扣当事窗口工作人员2分;

(四)部门窗口不能按区政务服务中心的要求办理联合审批事项的,导致审批效率低下,造成不良影响,经查实属窗口工作人员责任的,每次扣3分;

(五)窗口工作人员发现部门未在3日内向当事人履行告知义务并以材料不齐为理由不予许可,并未及时向窗口负责人或部门领导报告的,每次扣2分;

(六)办件资料未及时录入审批信息数据库的,每件扣2分;

(七)填报虚假数据,提供虚假情况等采取弄虚作假行为的,每次每项扣3分。

第二十四条 勤(30分):窗口工作人员严格执行政务服务中心考勤管理制度,按时作息,勤勤恳恳,任劳任怨。

(一)严格遵守上下班制度。窗口工作人员实行每天四次考勤(早上900前签到、12:01后签退;下午1300前签到、17:01后签退)。

无故迟到、早退、离岗、旷工(半天)每人/次扣3分,当月迟到、早退、脱岗扣分累计达5分以上(含5分),政务中心将情况通报给原单位,同时上报区政府、纪委监察局,并在政务中心电子显示屏上进行通报

(二)在上班时间在工作场所吃东西、嘻戏打闹、打瞌睡或串岗聊天的,每次扣3分;

(三)区政务服务中心在上班期间组织的会议、活动无故不参加或迟到、早退的,每次扣2分;

(四)无故缺席区政务服务中心或联审牵头部门组织的联审会、联合踏勘的,每次扣2分;

(五)严格遵守政务中心请假制度:所有进驻的单位都要设有AB岗,窗口工作人员请假须先经窗口部门负责人同意,A岗请假,B岗要做好交接工作,如果AB岗都请病事假或有其他事情,由窗口部门派人代岗,并来函政务中心管理办公室备案方可准假,否则视为脱岗。窗口工作人员违反请假制度1次扣2分。

(六)工作时间玩各种电脑游戏等违反工作纪律的,每发现一次扣2分;被区级通报的一次扣3分,被市级通报的一次扣5分,被省级通报的一次扣10分;

(七)未经区政务服务中心同意,擅自将区政务服务中心网络连接路由器(包含无线wifi)的,每次扣3分(现有路由不拆除的,扣10分)。擅自将不属于政务中心的电器设备接入或插入政务中心电源的,每次扣5分。

第二十五条 绩(25分):窗口工作人员认真履行职责,高质量完成各项任务。

(一)因窗口工作人员的责任造成行政许可事项延期办结的,扣该窗口负责人和直接责任人每人每次5分,并进行通报、问责;

(二)未按规定要求办事人员将行政许可事项送回部门办理或要求办事人员将资料送回原单位,造成行政审批体外循环的,每件扣4分;

(三)当事人对办理行政许可事项结果不满意,经查实属窗口工作人员责任的,每件扣3分;

(四)未按规定办理行政许可事项,造成不良影响的,每次扣3分;

(五)在办理行政审批事项过程中出现失误,被区领导或区政务服务中心通报批评的,每次扣5分。

(六)为推动政务服务微信公众平台、政务服务中心网站群建设和加大政务服务中心宣传力度,每人每月报送工作先进典型经验性材料、部门推进或指导窗口工作信息2篇,少1篇扣5分。

第二十六条 廉(10分):窗口工作人员品行端正,自洁自律,清正廉明为人民服务。

(一)在受理或办理行政许可事项过程中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为,经查实每次扣3分。

(二)未经政务中心许可,擅自改动政务中心设备布局的,每次扣2分;私自调动摄像头及拾音器的,每次扣5分,并上报区纪委监察局及市政务服务中心,通报派驻单位,遣返窗口工作人员。

(三)私自向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动的,每次扣5分,取消所有评奖资格,并报有关部门处理。

第二十七条 窗口工作人员有下列情形之一的,取消季度和年度评优资格:

(一)在20个工作日内,被群众2次投诉且经查证属实的;

(二)工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的;

(三)窗口工作人员上班时间迟到、早退、着装不整齐、玩电子游戏、讲文明禁语、打瞌睡等违反工作纪律,每月各项合计次数达3次以上的,或者旷工3次或1次旷工2天以上的;

(四)当月延期未办结行政审批项目变为黄牌或红牌的;

(五)20个工作日内连续2次未按规定正确及时将有关数据或信息输入区政务服务中心审批系统的;

(六)违反行政许可法有关受理规定的。

第二十八条 窗口工作人员有下列情形之一的,经区政务服务中心查证属实的,可以加分(该条加分最高只增加10分):

(一)积极参加区政务服务中心组织的活动,为区政务服务中心争得荣誉的,加3分;

(二)受新闻媒体或有关部门表扬的按一件事不重复奖励的原则,区级部门及媒体表扬的每件加2分,市级部门及媒体表扬的每件加5分,省级部门及媒体表扬的每件加8分;受国家级部门及媒体表扬的每件加10分;

(三)月考核时窗口获“优秀窗口”1次,年度考核时,该窗口每人加1分;月考核被评为优秀窗口工作人员的,年度考核时,该窗口工作人员加2分。

第五章 奖 惩

第二十九条部门窗口及工作人员月考核或年度考评结果由区政务服务中心通报所在单位,其中年度考核优秀工作人员考评结果报区政府、区委组织部、区监察局,送区人事局备案,并按有关规定给予奖励。

区级有关部门应当把区政务服务中心的考核意见,作为对派出人员表彰、提拔或优先晋职、晋级、提薪的依据之一。

第三十条 凡群众来信来访表扬窗口工作人员服务质量和办事效率等情况的,区政务服务中心查实后将予通报表扬或奖励。

窗口工作人员在工作中有其他突出表现的,区政务服务中心将比照前款规定予以表扬或奖励。

第三十一条 窗口工作人员违反国家和省、市、区人民政府其他规定的,移交有关部门处理。

第三十二条 部门窗口及窗口工作人员对考核结果不服的,可以向区政务服务中心考核领导小组申请复核。

第三十三条 奖励经费由区政务服务中心管理根据评比情况向区人民政府申报,审核同意后由区财政局划拨。

第六章 附 则

第三十四条 区政务服务中心负责考核各分厅服务窗口;各分厅服务窗口工作人员由所在单位自行考核。

第三十五条 本办法由区政务服务中心负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起施行。

工作人员由所在单位自行考核。

第三十五条 本办法由区政务服务中心负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起施行。


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