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索 引 号: 000014349/2018-224212 信息分类: 招商政策
发布机构: 生成日期: 2018-09-13
文  号: 是否有效:
名  称: 平坝区2018年招商引资 优惠政策汇编

平坝区2018年招商引资 优惠政策汇编

发布时间:2018-09-13 10:15:00 浏览次数:
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平坝区2018招商引资

优惠政策





平坝区投资促进局

20189



目 录

1.中共平坝区委办公室平坝区人民政府办公室关于印发《平坝区招商引资优惠政策》的通知

              (平委办发〔20187号)………………………………………1


2.中共平坝区委办公室平坝区人民政府办公室印发《关于支持平坝区军民融合产业加快发展的若干政策措施(试行)》的通知

               (平委办发〔201836号)……………………………………8


3.中共平坝区委办公室平坝区人民政府办公室印发《关于支持平坝区高新技术产业发展的若干优惠政策(试行)》的通知

(平委办发〔201837号)……………………………………15


4.关于大力培育新型农业经营主体的意见

(平发〔201410号)………………………………………26


5.关于大力推进平坝县现代高效农业示范园区建设的意见

(平发[2013]12号)…………………………………………46

6.关于印发平坝县鼓励投资县域范围三星级以上酒店暂行办法的通知

2008〕平府通10)…………………………………………58


7.关于印发《平坝县纳税大户奖励办法(试行)》的通知

(平府办201240)………………………………………63




中共平坝区委办公室 平坝区人民政府办公室

关于印发《平坝区招商引资优惠政策》的通知


各乡(镇、街道)、区直各部门(单位),黎阳高新区、黔中新区:

《平坝区招商引资优惠政策》已经区委、区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                   中共平坝区委办公室

                  平坝区人民政府办公室

                                                     2018228

平坝区招商引资优惠政策

  

总 则

第一条为鼓励各类投资者投资平坝,打造平坝区在西南地区乃至全国更大范围内投资成本最低、政策条件最优、服务环境最好的城市品牌,推动平坝发展实现更大突破,结合新时期平坝发展实际,特制定平坝区招商引资优惠政策(以下简称优惠政策)。

第二条 本优惠政策适用于在平坝区行政区域内注册的区外和境外投资者的投资项目,以及本区内原有外来投资企业再投资新建项目、本区城乡居民创业项目。

招商引资项目入驻程序

第三条项目入驻必须符合国家产业政策;符合国家、省、市有关产业准入目录;符合平坝区国民经济和社会发展规划、行业发展规划、产业定位、布局及环保要求

第四条投资者需到区投资促进局进行登记备案,提交项目可行性研究报告或投资计划书、法人营业执照、投资者身份证复印件。由平坝区招商引资和投资项目联评联审领导小组对拟入驻项目进行综合评价确定项目可否入驻。批准入驻的项目,由平坝区人民政府(或园区)与企业签订投资合同书。


招商引资扶持政策

第五条土地政策

1.工业类项目独立供地条件

1固定资产投资在1亿元以上、亩均固定资产投资强度在200万元以上、建筑容积率1.0以上、预期年亩均税收10万元以上(其中:食品工业园固定资产投资在0.3亿元以上、亩均固定资产投资强度在100万元以上、建筑容积率1.0以上、预期年亩均税收5万元以上)

2固定资产投资在0.5亿元以上,符合平坝区通用航空产业、军民融合产业、医药大健康产业及其他具有国内领先技术的高新尖产业类项目。

2.供地价格

原则上,凡符合国家产业政策、并在平坝区境内投资建设的且符合独立供地条件的工业项目,土地实行挂牌出让,土地价格按国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》国土资发[2006] 307号文件规定执行。其中,安顺高新区夏云区块工业用地基准价格为15万元/亩,安顺高新区其他区块工业用地基准价格为13万元/亩;黔中新区及平坝区其他区块工业用地基准价格为12万元/亩。土地价款严格实行收支两条线,原则上,园区外不予供地。

第六条 奖励政策

1.租赁标准化厂房享受政策条件。固定资产投资在3000万元以上、年纳税达到300/平方米/(300)以上的项目,企业缴纳的企业所得税地方留成部分实行前3年全额奖励、后2年减半奖励的税收奖励政策,每年奖励最高不超过200万元。

2.对通用航空产业、军民融合产业及医药大健康产业为主营业务,且固定资产投资不低于5000万元,其当年主营业务收入超过企业总收入70%以上的企业,从产生税收之日起,其缴纳税收地方留成部分,第一年至第三年按100%奖励企业,第四年至第五年按50%奖励企业,用于支持企业科技创新和技术改造,每年奖励最高不超过300万元。

3.民营企业投资医疗、卫生、教育、文化、体育等公益性事业的,自营业之日起三年内,按其缴纳税收的地方留成部分的40%奖励给企业,用于改善企业公共设施,每年奖励最高不超过100万元。

4.投资总额在1亿元以上的文化旅游项目,自营业之日起三年内,按其缴纳企业所得税及营业税地方留成部分的50%奖励给企业,用于支持企业发展,每年奖励最高不超过300万元。

5.对新建的连锁超市、物流配送中心、专业批发市场等,投入在2亿元以上(含2亿元)的,自营业之日起两年内,按其缴纳企业所得税地方留成部分的30%奖励给企业。投入在1亿元—2亿元(含1亿元)的,自营业之日起两年内,按其缴纳企业所得税地方留成部分的20%奖励给企业,用于支持企业发展,每年奖励最高不超过150万元。

6.凡入驻我区省级农业园区核心区的农业产业项目,固定资产投资达1000万元以上,一期流转土地200亩以上的,可享受土地流转奖励。一年一考核,奖励期为三年,奖励标准200/亩,每年奖励最高不超过200万元。

7.凡入驻我区的军民融合项目,享受(1)对合作成立军民融合研发机构的,给予一次性补贴10万元;对引进国家级创新平台在我区设立军民融合研发中心或分中心的,给予一次性补贴50万元;(2)对租赁标准厂房的,按“三免两减半”标准执行;(3)对投资1亿元(含1亿元)以上且已开工的新建军民融合工业项目,按照项目申报年度经审计实际完成固定资产投资额的1.5%给予补贴,单个项目补贴最高不超过200万元;(4)对经评审认定后的军民融合领域的行业领军企业,每年奖励100万元,连续奖励二年;(5)对有自营出口权的军民融合企业实施年出口奖励,自企业投产之年起,以当年区级税收地方留存部分为基数进行奖励。对当年出口额在1亿美元(含1亿美元)之内的,奖励基数的60%;对当年出口额在2亿美元(含2亿美元)之内的,奖励基数的50%;对当年出口额在3亿美元(含3亿美元)之内的,奖励基数的40%。奖励资金用于支持军民融合企业开拓市场,连续奖励三年;(6)对军民融合企业经营管理、技术研发等领域的领军人才,经评审认定后,工作时间超过一年的,十年内个人所得税年缴纳额在三万元及以上的,按其个人所得税区级留存部分,第一至第五年给予80%的奖励,第六至第十年给予50%的奖励。

8.引荐企业或个人来我区兴办独资项目(国家明令禁止、关闭和限制的项目、矿产资源开采项目、房开项目除外),自正式投产(营业)之日起,对引资人进行引资奖励,奖励期限三年,按企业当年上缴税收地方留存部分2%的比例计算,每年奖励最高不超过100万元。

第七条 凡入驻平坝区企业,均享受与本土企业在产业发展方面的同等待遇。

第八条 引资人政策。

1.奖励的引资人包括自然人和商会、协会、专业机构、办事机构等法人组织(不含财政供养人员)。

2.引资人须在外来企业完成工商登记注册手续之前,持由投资者出具并签署的委托其开展投资引荐事务的委托书和项目有关资料,到区投资促进局进行登记备案。

3.对同一项目的引资人,原则上只认定一人。投资人不能同时以引资人身份或委托他人对其投资的项目申请引资奖励。项目一经备案或考核认定,原则上不再变更引资人。

附则

第九条凡涉及招商引资奖励资金,从招商引资专项基金中列支。

第十条对地区发展具有战略性、引领性作用以及发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目,经区委、区人民政府研究,可在享受我区相关投资优惠政策的基础上,实行“一事一议”,在资金、配套服务等方面给予特殊政策支持。

第十一条安顺高新区、黔中新区结合实际制定相应的招商优惠政策,报区人民政府备案。

第十二条本办法自行文之日起施行,由平坝区招商引资工作领导小组办公室负责解释。原《平坝县招商引资优惠政策(试行)》《平坝县招商引资奖励政策(试行)》《平坝县工业项目招商引资管理办法(试行)》《平坝县工业园县标准化厂房建设及使用优惠办法(试行)》自行废止。





中共平坝区委办公室 平坝区人民政府办公室

印发《关于支持平坝区军民融合产业加快发展的若干政策措施(试行)》的通知


各乡(镇、街道)、区直各部门(单位),黎阳高新区、黔中新区:

《关于支持平坝区军民融合产业加快发展的若干政策措施(试行)》已经区委、区政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。


中共平坝区委办公室

                                                                         平坝区人民政府办公室

                2018716




关于支持平坝区军民融合产业加快发展的若干政策措施(试行)


为深入贯彻落实《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于深入推进军民融合产业发展的意见》(黔党发〔201636)、《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室关于印发加强军民融合产业发展若干政策措施(试行)的通知》(安市办发〔20173号)精神,在更广范围、更高层次、更深程度上加快推进军民融合产业发展。现结合我区实际,特制定以下政策措施。

 一、推动军工企业拓展“军转民”领域

坚持“技术同根,产品同源”,推动军工技术向民用转化。鼓励通过对外合作、收购重组、参股等方式拓展“军转民”领域,实现军工技术向民用产品转化,推进军民融合企业向其他制造业领域及更多领域发展。对军民融合企业购买、委托开发、联合开发军转民或军民两用技术、专利,并在我区实现落地转化的,其技术交易费用按照15%给予补贴最高不超过30万元(牵头单位:区工贸局;责任单位:黎阳高新区、区发改局、区财政局、区投促局、区科技服务中心)

二、推动“民参军”企业提升装备技术水平

在允许的军品市场准入、任务竞争、新增资质认证等方面,引导优势资源向军工领域转移,鼓励和支持民口企业、科研院所、高校与军工企业开展多种形式的交流与合作,增强承接任务和军工企业分包配套能力,打造一批军民融合技术创新平台、科研成果转化平台和产业创新联盟。对合作成立军民融合研发机构的,给予一次性补贴10万元对引进国家级创新平台在我区设立军民融合研发中心或分中心的,给予一次性补贴50万元(牵头单位:区工贸局;责任单位:黎阳高新区、区财政局、区投促局、区科技服务中心)

  三、推进重大军民融合项目落地建设

鼓励重大军民融合产业项目在我区落地建设。对入驻军民融合示范园区的军民融合企业实施厂房租赁补贴,费用按“三免两减半”标准执行;对投资1亿元(含)以上且已开工的新建军民融合工业项目,按照项目申报年度经审计实际完成固定资产投资额的1.5%给予补贴,单个项目补贴最高不超过200万元对军民融合领域的行业领军企业,经评审认定后,每年奖励100万元的领军企业补贴连续奖励二年(牵头单位:区工贸局;责任单位:黎阳高新区、区发改局、区财政局、区投促局、区国税局、区地税局)

  四、推动军民融合企业实施技改扩能建设

 支持和鼓励军民融合企业进行技改扩能。对符合相关产业政策和规划,且申报年度上缴增值税及企业所得税合计1000万元(含)以上的工业企业,当年实施3000万元(含)以上军民融合技改项目的,按照项目申报年度经审计实际完成技改投资额的1.5%给予补贴,单个项目补贴最高不超过100万元同时,在国家、省、市、区相关专项资金的申报上,对符合条件的军民融合项目予以重点倾斜。(牵头单位:区工贸局;责任单位:黎阳高新区、区发改局、区财政局、区国税局、区地税局)

  五、推动军民融合企业拓展外贸市场

支持和鼓励军民融合企业拓展产品市场。对有自营出口权的军民融合企业实施年出口奖励,自企业投产之年起,以当年县级税收地方留存部分为基数进行奖励。对当年出口额在1亿美元(含)之内的,奖励基数的60%对当年出口额在2亿美元(含)之内的,奖励基数的50%对当年出口额在3亿美元(含)之内的,奖励基数的40%奖励资金用于支持军民融合企业开拓市场,连续奖励三年。同时,鼓励企业积极参与国际竞争,按照相关政策对企业实施出口补贴,补贴标准为省商务厅补贴0.03/美元地方配套0.02/美元合计0.05/美元(牵头单位:区工贸局;责任单位:黎阳高新区、区财政局、区国税局、区地税局)

  六、推动军民融合企业科研创新能力建设

 鼓励和支持国有军民融合企业按照市场化原则和方式向社会企业进行不涉及国家核心能力、符合保密规定的科技研发创新,对军民融合企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销(牵头单位:区科技服务中心;责任单位:黎阳高新区、区发改局、区财政局、区工贸局、区国税局、区地税局)

  七、推动军民融合企业提升服务平台建设

鼓励军民融合企业与科研院所、高校共建孵化器、加速器,打造一批军民融合技术创新平台、科研成果转化平台和产业创新联盟。对合作成立军民融合研发机构的,给予一次性补贴10万元对引进国家级创新平台在我区设立军民融合研发中心或分中心的,给予一次性补贴50万元对成功落地实施的军民融合科技项目,优先列入区重点扶持项目,由区军民融合专项资金、工业发展专项资金予以支持,并优先上报争取国家、省市的政策支持;对军民融合企业购买、委托开发、联合开发军转民或军民两用技术、专利,并在我区实现落地转化的,其技术交易费用按照15%给予补贴,最高不超过30万元(牵头单位:区科技服务中心;责任单位:黎阳高新区、区财政局、区发改局、区工贸局)

  八、推动军民融合企业供给侧结构调整

积极引导军民融合企业变压器装机容量1000千伏安以上的进入贵州省电力交易平台,根据发改价格〔20153105号精神执行;鼓励军民融合企业节能降耗,对变压器装机容量500千伏安以上1000千伏安以下的,经审核,可参照发改价格〔20153105号中县级部份给予补贴。(牵头单位:区工贸局;责任单位:黎阳高新区、区供电局、区财政局、区发改局)

  九、推进军民整合产业人才队伍建设

对军民融合企业经营管理、技术研发等领域的领军人才,经评审认定后,工作时间超过一年的,十年内个人所得税年缴纳额在三万元及以上的,按其个人所得税县级留存部分,第一至第五年给予80%的奖励,第六至第十年给予50%的奖励;对入驻军民融合示范园区的企事业单位或领办、创办企业的领军人才和人才团队,经评审认定,当年给予每个(名)人才团队和领军人才一次性补贴100万元和提供人才公寓(牵头单位:区工贸局;责任单位:黎阳高新区、区财政局、区人社局、区地税局、区国税局、区房管局)

  十、附 则

一)区财政在年度预算中安排促进军民融合产业发展专项经费,用于支持军民融合产业加快发展。

(二)本政策措施相关扶持资金申请由符合条件的主体自行申报,经区工贸局会同黎阳高新区、区发改局、区财政局、区科技服务中心等相关部门审核后,出具资格认定材料,报请区政府研究审批。

(三)同一企业(项目)和个人符合我区多项扶持政策的,原则上就高不就低,特别约定除外。

(四)企业(项目)在享受政策扶持期间,出现较大安全事故、环保问题或存在严重违反国家法律法规的行为,取消当年政策扶持资格。企业(项目)享受本政策措施5年内迁出或注销的,必须进行财政、税务清算,所享受扶持资金款项需全额退还平坝区人民政府。

(五)国家、省、市出台的关于军民融合产业政策,按规定执行。

(六)本政策在执行过程中如与国家、省、市有关规定相抵触的,按国家、省、市有关规定执行。

(七)本政策措施由平坝区工贸局负责解释。

(八)本政策自颁布之日起施行。




中共平坝区委办公室 平坝区人民政府办公室

印发《关于支持平坝区高新技术产业发展的若干优惠政策(试行)》的通知


各乡(镇、街道)、区直各部门(单位),黎阳高新区、黔中新区:

《关于支持平坝区高新技术产业发展的若干优惠政策(试行)》已经区委、区政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。


      中共平坝区委办公室

                                                                  平坝区人民政府办公室

               2018716




关于支持平坝区高新技术产业发展的若干优惠政策(试行)


为进一步提升自主创新能力,充分发挥高新技术产业在推动经济社会发展中的引领、支撑作用,增强区域经济活力。根据国家、省、市有关法律、法规和政策规定,结合平坝区产业结构实际,制定本优惠政策。

一、适用范围

符合平坝区产业导向目录,在平坝区范围内登记注册,并在黎阳高新技术产业开发区内开展生产经营活动、具有独立法人机构、独立核算、依法在平坝区纳税的高新技术企业。

二、重点支持领域

()新一代信息技术产业。包括下一代通信网络、大数据技术应用、智能终端制造、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端应用软件等产业

()高端装备和特种设备制造业。包括航空装备、轨道交通装备、智能制造装备、电梯设备、机械停车设备、自走式采棉机、新型电解铝设备、高低压氧舱、井下救生舱、汽车及零部件等高端装备和特种设备制造产业。

()新能源新材料产业。包括与太阳能、风能、地热能、生物能等领域相关的产业和与信息材料、能源材料、生物材料、汽车材料、纳米材料、超导材料、新型航空材料、新型有色金属合金材料、新型建筑材料、新型化工材料、新型包装材料、生态环境材料等领域相关的产业。

()节能环保产业。包括节能技术和装备、高效节能产品、节能服务、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务等产业。

()生物医药产业。包括医药生物技术、工业生物技术、农业生物技术、制药、生物医学工程等相关产业。

()高技术服务产业。包括共性技术、现代物流、集成电路、业务流程外包、创意产业支撑技术、技术咨询服务、精密复杂模具设计、工业设计、科技成果公共中试平台、商务CBD、一体化电子商务平台等服务产业。

三、重点优惠政策

(一)项目扶持政策。

1.对入驻园区自建且自用生产厂房的高新技术产业项目,项目投资强度达每亩150万元且亩均产税收达5万元的,在通过土地使用权出让方式取得土地,按程序缴纳土地使用权出让金后,项目投资强度、容积率、建筑系数等指标的增加幅度达到《平坝区招商投资指南》规定的“工业项目地价优惠标准<>”的,土地价格分别按工业用地出让基准价、工业用地出让基准价的70%、工业用地出让基准价的51%收取。项目投产后,每年每亩土地税收贡献在5-10万元之间的土地价格按工业用地出让基准价的80%收取(由区财政结算后返还,下同);10-15万元之间的(含10万元)土地价格按工业用地出让基准价的70%收取;15万元以上的(含15万元)土地价格按工业用地出让基准价的51%的收取。

2.对入驻园区租赁标准厂房的高新技术产业项目,项目投产后,每平方米税收贡献在0.03-0.045万元之间的、0.045万元-0.06万元之间的(含0.045万元)、0.06万元以上的(含0.06万元)或每1000平方米就业人数在25-30人之间的、30-40人之间的(含30人)、40人以上的(含40人),可分别连续三年享受5/平方米、10/平方米、13/平方米的补贴资金。并在技术改造资金、中小企业发展专项资金等项目申报中给予优先支持。

3.对注册资金1000万元以上,在平坝区购买研发和办公用房(需经相关部门核定面积)的高新技术研发型企业,给予企业自用部分所缴契税县级实得部分同等额度50%的奖励。兑现方式为:企业取得房屋产权证后第一年给予应得奖励额度的25%,第二年给予应得奖励额度的15%,第三年给予应得奖励额度的10%

4.对在平坝区租用研发和办公用房(需经相关部门核定面积)进行高新技术研发,纳入平坝区第三产业限额以上统计的企业,企业年度所缴纳税收达到100万元并持续保持增长的,第一年给予当年场地租金同等额度15%的补贴资金,第二年给予当年场地租金同等额度10%的补贴资金,第三年给予当年场地租金同等额度5%的补贴资金。

5.对新注册在平坝区并在平坝区纳税的国内外高新技术大型企业(集团)总部、研发中心,自开业年度起,企业三年内缴纳税收县级留存部分全额补贴给企业,第四年至第五年减半补贴。

(二)产业发展政策。

1.税收优惠政策

经省级科技主管部门认定的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。

企业引进属于《国家高新技术产品目录》所列的先进技术,按合同规定向境外支付的软件费,免征进口增值税。

从企业产生税收年度起,企业当年缴纳的高新技术产品和新产品的增值税经申请确认后,将县级留存的增值税环比增量部分按程序用于奖励企业。

增值税一般纳税人从201511日起,购进的用于生产高新技术产品的固定资产,其进项税额可以抵扣。

国家、省、市制定的其它税收优惠政策。

2.投资优惠政策

对实际投资额在1亿元以上的高新技术生产性纳税企业可以按一定比例申报县级工业发展专项资金扶持,从企业投产年度起,第一年以企业缴纳税收县级留存部分为限申报,第二年以企业缴纳税收县级留存部分的75%为限申报,第三年以企业缴纳税收县级留存部分的50%为限申报。

对实际投资额超2亿元的重大高新技术产业项目,采取一事一议、特事特办的方式予以特殊优惠。

3.标准化建设优惠政策

对企业标准转化为国际标准的,给予100万元奖励;企业标准转化为国家标准的,给予50万元奖励;企业标准转化为行业标准的,给予30万元奖励,晋级补差。

4.自主创新优惠政策

企业项目获得当年国家科技进步(成果)奖的给予一次性15万元奖励;获得当年省级科技进步(成果)奖的给予一次性10万元奖励;获得当年市级科技进步(成果)奖的给予一次性5万元奖励。

企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

对在平坝区已纳税的企业申报发明及实用新型专利并成功的申报费用给予补助;对被认定为国家级、省级创新型企业、高新技术企业、知识产权示范企业或优势企业的,在争取省的相关政策支持的基础上,分别给予企业5万元、3万元的补助,晋级补差;对获得中国专利金奖、中国外观设计金奖的分别给予一次性5万元补助,对获得中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖的分别给予一次性3万元补助;对购买发明专利技术和核心技术到平坝区进行产业化并取得实效的项目,给予企业购买专利费用的5%、最高不超过10万元的补助。区知识产权管理部门积极为企业提供专利侵权的维权服务。

对有增长潜力且符合条件的科技型中小微企业,在申报黔微贷,贵工贷等融资产品支持和“315万元”等中小微企业项目资金扶持上给予重点倾斜,培育具有创新能力和自主知识产权的科技型中小微企业成为高新技术企业或创新型企业。

大力支持软件产业的发展,对新通过CMM-2级以上认证的企业,给予一次性10万元奖励。

5.研发服务体系建设优惠政策

对新认定并在平坝区纳税的国家级工程技术研究中心、重点实验室给予一次性50万元补助;对新认定并在平坝区纳税的省级工程技术研究中心、重点实验室给予一次性20万元补助;对新认定并在平坝区纳税的国家级、省级科技企业孵化器,分别给予30万元、10万元的补助,晋级补差。

对新认定的由区相关企事业单位牵头组建并在平坝区纳税的国家、省级产业技术创新战略联盟,分别给予一次性50万元、20万元补助,并在科研项目立项上给予重点倾斜支持;对新认定并在平坝区纳税的国家级企业技术中心、检测中心、技术创新示范企业,分别给予一次性10万元补助;对新认定并在平坝区纳税的省级企业技术中心、检测中心、技术创新示范企业,分别给予一次性5万元补助。

对符合黎阳高新技术产业开发区科技创新服务体系建设总体要求,经认定在园区内从事科技咨询、知识产权、工业设计、法律法规、技术转让、交易、评估、检测等并在平坝区已纳税的科技中介服务机构,且年服务园区企业30个以上,每年根据服务的业绩给予3-5万元的补贴。

6.品牌建设优惠政策

对新获得中国名牌产品和全国驰名商标的企业,给予一次性10万元奖励;对新获得省名牌产品和省著名商标的企业,给予一次性5万元奖励。

7.企业股改上市优惠政策

对围绕主板、创业板、新三板新上市公开发行股票融资的高成长性科技型企业,给予一次性20万元奖励,其中10%用于奖励企业主要负责人。

8.政府采购优惠政策

政府采购、政府投资建设的基础设施和重点项目以及其他使用财政性资金采购重大装备、产品的项目工程按项目设计要求和实际需求,在同等条件下应当优先采购本地高新技术企业的产品和服务。不按要求优先采购本地产品和服务的,财政部门不予支付资金。

(三)招商引资奖励政策。

成功引荐国内外企业或个人到平坝区兴办高新技术产业独资项目的,自(企业)投产(营业)之日起,按企业上缴税收县级留存部分(含应上缴税收减免部分)2%的比例对引资人连续奖励三年。对成功引荐世界500强企业、国内500强企业落户平坝的引资人采取一事一议、特事特办的方式予以奖励。

(四)人才鼓励政策

鼓励国内外创新创业团队或人才带资金、带项目、带技术入驻园区创业,鼓励高等院校、科研院所、骨干企业科技人员入驻园区开发高新技术产品。对入驻黎阳高新技术产业开发区的企事业单位或领办、创办企业的领军人才和人才团队,经评审认定,当年给予每个(名)人才团队和领军人才100万元奖励,提供工作场所、必要仪器设备、科研启动资金、工作助手和120平方米住房等条件,解决和帮助做好配偶安置、子女就学、医疗保险、出入境及项目申报、职称评定等问题和服务。黎阳高新技术产业开发区企业科技人员职务发明成果转化的所得收益,扣除成本后,可按高于60%的比例由研发人员及其团队自主分配,或以股权形式奖励专业技术人才。对于符合股权激励条件的团队和个人,给予股权认购、代持及股权取得阶段所产生的个人所得税代垫等资金支持。对到黎阳高新技术产业开发区实施成果转化、兴办高科技企业的高层次技术人才,在住房、子女入学、厂房租赁、资金扶持等方面给予优惠。支持黎阳高新技术产业开发区企业在国内外设立研发机构,利用外地人才为平坝区高新技术产业发展服务。


四、政策实施保障

(一)组织保障。成立由平坝区人民政府区长任组长,分管财政、发改、工业、科技的副区长和黎阳高新技术产业开发区分管领导任副组长,区直各有关部门(单位)主要负责人为成员的区发展高新技术产业工作领导小组指导统筹本优惠政策实施相关工作。

(二)资金保障。区财政在年度预算中安排发展高新技术产业专项经费,同时整合区发改、工贸、科技等部门的财政专项资金共同用于支持高新技术产业的发展。

(三)资金申报时间企业(项目)当年符合本政策中相应奖励、补贴和扶持条件的,由企业于次年年初向行业主管部门进行申报。

(四)资金审核程序。各行业主管部门对申报的项目进行初审,由区发展高新技术产业工作领导小组召集领导小组成员会商审查认定并提出建议后,出具资格认定材料,报平坝区人民政府审批后兑现。

五、附 则

(一)同一企业(项目)和个人符合多项扶持政策原则上就高不就低,特别约定除外。

(二)企业(项目)在享受政策扶持期间,出现较大安全事故、环保问题或存在严重违反国家法律法规的行为,取消当年政策扶持资格。企业(项目)在享受政策扶持期间或享受政策扶持期间结束后5年内迁出或注销的,必须进行财政、税务清算,所享受优惠政策的款项需全额退还平坝区人民政府。

(三)本政策在执行过程中如与国家、省、市有关规定相抵触的,按国家、省、市有关规定执行。

(四)本政策由平坝区工贸局负责解释。

(五)本政策自颁布之日起施行。对政策施行后入驻园区的企业按本优惠政策执行;对已享受平坝区原有优惠政策的企业继续执行原政策至优惠期满;新旧优惠政策不得交叉享受。


           



中共平坝县委 平坝县人民政府

关于大力培育新型农业经营主体的意见


为全面推进全县农业现代化发展,加快农村小康社会建设,实现农业农村经济全面可持续发展,进一步提升平坝县新型农业经营主体规模数量、综合素质和整体实力,加快推进全县两个省级现代高效农业园区建设,根据十八届三中全会精神、《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔20141号)及《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》(国发〔201210号)文件精神,结合平发〔201312号、13号文件精神及县情实际,提出大力培育新型农业经营主体的意见如下:

一、重要意义

农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)和新型职业农民等新型农业经营主体是推进农业现代化建设的主要力量,是农业先进生产力的代表,新型农业经营主体培育得好、发展得好、经营得好,农业发展水平就高、农民收入水平就高、农村社会就和谐稳定。近年来,我县新型农业经营主体数量不断增多,经营和带动能力不断增强,但所占比重仍不高,单个实力不强,农民老龄化、生产兼业化、土地经营零碎化的状况还没有根本改变,制约了现代农业发展。大力培育新型农业经营主体对我县农业现代化建设具有重大的现实意义,各级各部门(单位)要充分认识新型农业经营主体在发展现代农业中的重要作用,切实加强组织领导,采取有效措施,加大扶持力度,加快培育发展新型农业经营主体。

二、总体要求

(一)指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻实施省委十一届四次全会 “稳中求进、提速转型、推动跨越” 总战略,以农业规模化、标准化、生态化、产业化为基本方向,围绕保障主要农产品基本供给、提高农业综合效益、增进农民利益的基本目标,以现代高效农业示范园区建设为主要抓手,坚持政府引导、农民主体、分类推进,不断完善农业经营体制机制,形成以家庭承包农户为基础,专业种养大户、家庭农场和合作农场、农民专业合作社、农业龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型农业经营主体队伍。

(二)基本原则

1.坚持市场导向,效益优先原则;

2.坚持分类推进,协调发展原则;

3.坚持动态管理,扶优扶强原则;

4.坚持高效示范,分步推进原则;

5.坚持科技支撑,品牌引领原则。

(三)总体目标

从今年开始到2020年,力争全县新型农业经营主体经营面积占总承包耕地面积的60%以上,各类农业产业化经营组织带动农户数占总农户数的75%以上,农产品商品化率达到80%以上,农业生产作业主要环节基本实现社会化服务,农业生产组织化、专业化程度和劳动生产率明显提升。

三、主要任务

依托县域农业资源禀赋,按照“两带、三区、九特色”布局规划,完成以下新型农业经营主体培育主要任务:

(一)100个以上农业(扶贫)产业化龙头企业:国家级农业(扶贫)产业化龙头企业10家以上,培育省级农业(扶贫)产业化龙头企业20家企业,市级农业(扶贫)产业化龙头企业40家,县级农业产业化规模企业100户以上。

(二)100个以上农业合作社:培育100个以上以种养加、产供销及农业社会化服务为主的,真正发挥作用的高效专业合作社,真正发挥农民专业合作社在现代农业和高效农业方面的主力军作用,强调带动农户致富的整体效应。

(三)100户以上家庭农场:培育流转土地规模200亩以上,以家庭、家族为纽带,以优势特色农产品种植基地和规模养殖为依托的家庭农场300户以上,单个农场年实现综合农业产值200万元以上

(四)100个以上特色生态农业观光园:培育以生态、高效、特色、低碳、可持续为主要内容,农业、旅游、科普有机结合,实现特色化生产,职业化就业、产业化经营,实现单各观光园生产经营规模1000亩以上,综合产值1500万元以上。全县培育种植大户1000户以上,培育职业农民5000人以上。

四、工作重点

(一)大力培育各类新型农业经营主体

1.大力培育专业种养大户和新型职业农民

立足提升传统农民,以种养成绩突出、种养经验丰富的种养大户和既有种养经验又有理论知识的知识型农民为先导,着力进行培育培训,使其成为农业经营主体的职业化骨干和二传手,不断推动全县种养大户和新型农民的主体职业化发展。支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人,通过流转土地等多种方式,扩大生产规模。支持高等院校、中等职业学校毕业生以及农业科技人员从事农业创业。支持外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等返乡从事农业开发。

2.支持发展家庭农场

按照自愿原则开展家庭农场登记,鼓励有一定规模的种养大户成立家庭农场,符合登记条件的可以申领个体工商户或个人独资企业营业执照。鼓励农户以土地承包经营权作价入股农民专业合作社或者以林权入股占资成立公司。支持引导家庭农场将土地进行集中整理和规划,引进专业生产经营管理人员,发展规模化、标准化、生态化和品牌化生产。

3.积极培育扶持发展农民专业合作社

鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,着力加强能力建设。深入开展以“运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化”为主要内容的农民专业合作社“五化”创建活动,积极培育扶持发展和提高农民专业合作社运行质量。鼓励和允许农民专业合作社以法人身份按产业链、产品、品牌等组建联合社,引导发展建立各种类型各种产业的县级农民专业合作总社,着力打造一批大社、强社。支持农民专业合作社独立或联合其他生产经营组织兴办加工、流通服务业,完善生产设施,扩大产销对接,提升生产经营、市场开拓和组织带动能力。开展农民专业合作社信用体系建设,建立诚信评价体系。鼓励有条件的农民专业合作(联)社兴办农村资金互助社,拓展服务功能。积极支持县级农民专业合作总社为下一层次合作社提供农产品展示展销、委托代理财务、联合兴建服务设施、协调信用授信等服务,促进农民专业合作社间的分工与合作。

4.引进培育扶持农业产业化龙头企业做强做优

积极引进、培育和扶持发展农业产业化龙头企业,同时引导通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组,着力培育一批产业关联度大、带动能力强的大企业。支持农业龙头企业开展技术改造,开发新技术、新产品、新工艺,发展现代农业、观光农业和农产品加工流通业。鼓励有条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社等申报驰名商标(工商部门认定)和著名商标、中国名牌农产品等,注册地理标志证明商标、集体商标,创建区域品牌。鼓励农业产业化龙头企业推行ISO(质量管理体系认证)、GAP(农业规范认证)、HACCP(危害分析认证)、MPS(花卉生产环境认证)等认证和FSC(森林管理认证)等认证,提高产品质量。

5.大力发展农业服务组织

加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、农业产业化龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业服务体系。全力抓好基层农业公共服务体系建设,逐步改善服务条件,增强服务功能。发挥农民专业合作社在农业社会化服务中的基础作用,支持其开展农业生产性全程服务和专业化服务。粮食主产区要建立以农机作业为基础的农机(粮食、植保)专业合作社,实行区域化全程服务。支持规模养殖场联合成立农民专业合作社,开展统一饲料供应、兽药配送、排泄物综合利用和屠宰加工等服务。发挥农业产业化龙头企业、供销社在农产品加工仓储、农业生产资料供应和市场建设中的骨干作用,做好农业产前、产中、产后服务。

(二)加强对新型农业经营主体的指导和服务

1.引导土地使用权有序流转

建立县乡村三级土地流转服务和仲裁体系,开展流转供求信息、合同指导、价格协调、纠纷调解等服务,引导土地依法、有偿、自愿和规范流转。在尊重农民意愿前提下,积极推广委托流转、股份合作流转、季节性流转等方式,推进整村整组连片流转,提高规模经营水平。深化集体林权制度配套改革,建立完善森林资源交易平台和公共服务平台,促进林权有序流转。

2.加强农业人才培养

一是依托现有农业服务体系人才基础,采取向基层倾斜职称职级、职数配置,增加基层服务体系人员待遇等措施留住人才。二是加强高新农业科技人才引进,不断优化农业科技人才结构,逐步夯实全县农业人才基础。整合各类培育资源,引进高端优质涉农教育资源,加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度,发展农业职业教育和学历教育,深入实施“千万农民素质提升工程”、农村劳动力培训“阳光工程”,加强农业职业技能培训、农业创业培训和农业实用技术普及性培训,提高农业经营主体综合素质和经营能力。

3.加强农业科技服务

制定并全面落实农技推广责任制度。鼓励涉农科研机构、高等院校和农业科技人员面向生产研发、推广技术,并与农民专业合作社、农业产业化龙头企业进行对接,建立长期协作服务关系,实现“一社()一顾问”,促进农业科技供需对接和成果转化。

4.加强农产品营销服务

依托省农业博览会、茶叶博览会等农业展会,继续支持骨干农业产业化龙头企业、有条件的农民专业合作社赴外地参加各种农产品和食品博览会,拓展新兴市场,扩大品牌影响力。组织开展农产品生产单位(基地)和经销、加工、消费单位对接活动,帮助农业经营主体及时销售、采购农产品,提高农产品流通效率。

5.完善利益联结机制

引导农业产业化龙头企业采取订单、股份合作、利润返还等多种形式,与农民专业合作社、种养大户、家庭农场和职业农户建立紧密利益联结机制。引导农业产业化龙头企业、基层供销社领办农民专业合作社,支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股农业龙头企业,实现融合发展。加强对“订单”农业的指导,推广应用规范的合同文本,提高合同履约率。

四、保障措施

(一)加强组织领导

成立县级新型农业经营主体培育工作领导小组(与平坝县现代高效农业示范园区创建工作领导小组办公室合署办公),切实加强此项工作的组织领导。负责培育工作的统筹部署、协调指挥和监督检查。协调推动资金整合、项目整合、招商引资、土地流转、产业指导等工作。领导小组各成员单位按照自身职责,积极指导和参与新型农业经营主体培育工作,努力提供支撑和保障,形成统筹协调、分工合作、共同推进的高效工作机制。

(二)加大扶持力度

1.实施财政和融资奖励补贴政策

1)新型经营主体奖励。按照“先建后补、以奖代补、效益评估、标准认定”的原则对各类新型农业经营主体实行奖励,奖励范围为“平坝县现代高效农业示范园区”和“平坝县现代高效生态循环农业示范园”两个省级园区内的各类新型经营主体(园区规划范围详见规划图),引导新型经营主体在省级农业园区内发展壮大,充分发挥现代农业主力军作用。

奖励标准为:龙头企业,成功申报国家级农业产业化龙头企业的,一次性奖励50万元;成功申报省级农业产业化龙头企业的,一次性奖励10万元;成功申报市级农业产业化龙头企业的,一次性奖励3万元。农民合作社,满足带动农民达到一定规模,入股社员占所在地农户80%以上,有完整经营财务报表,年销售收入达到1000万元以上的,年经营利润100万元以上的,一次性奖励5万元。家庭农场,达到家庭农场创建标准,土地流转经营规模达到200亩,从业人员达到10人以上,年销售收入达到200万元以上的,一次性奖励5万元。农业大户,种植面积50亩以上,养殖规模(生猪200头以上,牛100头以上,家禽2000只以上),带动从业人员5人以上,综合经营收入100万元的,一次性奖励3万元。

2)三品一标认证补贴。凡在两个省级园区有生产基地并获得绿色食品认证的企业,一次性奖励10万元,获得有机食品认证的,一次性奖励30万元。对获得驰名商标(工商部门认定)、中国名牌、中国名牌农产品等国家级品牌、地理标志产品,注册地理标志证明商标、集体商标创建区域品牌的,参照三品一标补贴标准的级别规定分别予以奖励。

3)土地流转补贴。仅限于在两个省级园区核心区内的经营主体进行土地流转补贴。

流转土地规模200亩以上(含200亩)发展规模化生产,前三年按每年每亩补助土地流转租金300元。流转土地规模500亩以上(含500亩)发展规模化生产,前三年按每年每亩补助土地流转租金400元。发展设施生产,流转土地规模200亩以上(含200亩),设施面积50亩以上(含50亩),前三年按流转总面积每年每亩补助土地流转租金400元。发展设施生产,流转土地规模500以上(含500亩),设施面积200(200)以上,前三年按流转总面积每年每亩补助土地流转租金500元。

4)资产转移补贴。仅对在两个省级园区范围内的农民合作社进行补贴。在经营主体投入大于财政项目投入额度2倍以上的前提下,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产经评估认定后转交合作社持有和管护,享有该产权的占有权、使用权、收益权和分配权。评估主体由项目业主单位担任,国有资产管理部门、相关涉农部门和乡镇参与,评估结束后合作社要建立规范透明的档案和管理制度报国有资产管理部门备案。

5)风险防范奖补。在两个省级园区内对认定为省级以上农业社会化服务示范组织的,在安排相关资金项目和专项扶持措施时给予优先扶持。农业综合开发、农业产业化发展等资金优先扶持示范性农民专业合作社和农业产业化龙头企业。支持农业产业化龙头企业与农户建立风险保障机制,农业产业化龙头企业在调节市场、解决本地农产品卖难问题中起到主要作用的,县财政对符合规定条件的龙头企业给予一定的贷款贴息补助。

——下列情形不予奖补:

经评估认定为空壳挂牌的各类经营主体;

不提供销售收入财务报表和投入品登记等相关手续的;

累计获得各级财政性项目投入超过自身投入(银行货款不计入自身投入)总额二分之一以上的;

与农民利益联结机制不紧密,经认定达不到示范带动规模的;

只开展订单收购,没有真正流转土地带动农户开展规模化生产的;

产业手续(发改同意审批立项备案的,按产业结构调整指导目录2011年本执行)规划手续(符合农业园区规划、城市综合规划和其他规划,有规划许可)、用地手续(经签约的设施农业除外)及环保手续其中一项不合法的;

使用有偿资金,未偿还到期借款的,有不良诚信记录,或被列入金融监管黑名单的;

2014年年底以前从事规模经营的种植业土地流转年限不足3年的;

未纳入县属规模工业企业统计的农业产业化工业企业。

——经营主体申请奖补程序:

经营主体提交完整申报资料→农业园区办建档立案→提交园区创建领导小组组织评审认定→报请县政府研究通过→确定奖补标准和奖补名单→通过媒体、网络和张榜等方式公示10个工作日→落实兑现。

县财政每年从农业发展资金中预算300万元,由县农业园区办集中用于以上奖补政策的兑现。其中,新型经营主体奖励及三品一标认证补贴100万元,土地流转补贴200万元,奖补资金超出此范围的,县财政不再追加资金,由县农业园区领导小组研究统筹平衡使用,确定年度奖补方案,报县政府审定后每年12月集中研究奖补一次,确需奖补而资金不足的,留待明年下一轮次考虑。

2.落实用地政策

认真落实国土资发〔2010155号《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》规定的设施农用地政策。

县政府每年安排计划200亩以上的建设用地指标用于新型农业经营用地所需,在符合相关规划的条件下,由园区领导小组统筹合理解决好新型农业经营主体在冷链物流、农产品交易市场及生态农业旅游观光等项目确需办理的项目建设用地指标,土地在招拍挂时所涉及征地及各项税费政府只收取成本,为防止投机,经营主体要与政府签约明确该土地不能转让、转用为其他非农业的建设用地,凡需转让转用的,必须经政府研究同意,实行用途管制。

3.落实税费优惠政策

认真落实平发〔201312号规定的有关减免税费和奖励扶持的优惠政策,在非农业园区的其他经营主体亦享受本优惠。

1行政事业性收费属县级应收部分一律免收。代省、市收取的行政事业性收费一律按下限收取。

2种植业、养殖业等农业产业化项目以及相关科技项目和生物资源开发项目的生产使用土地(除办公楼房外),均视为农业用地,免征耕地占用税。

3对以国家规定的鼓励类农业产业项目为主营业务,其当年主营业务收入超过企业总收入70%的投资企业,减按15%税率缴纳企业所得税。

4投资特色种养业、农副产品加工业和乡村旅游业等发展项目,自企业获利年度起,企业所得税地方留存部分按一半给予奖励。

5凡取得省级高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业证书的企业,减按15%的税率征收企业所得税。

6依法成立的农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税,对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税;在园区内从事蔬菜种植的纳税人免征增值税。

——经营主体申请税费优惠程序:

经营主体提供理由充分的申报税费减免资料→农业园区办建档立案审查是否受理→受理后的提交财税部门审查→园区创建领导小组联席会议组织提出初步意见→报请县政府研究通过→执行税费优惠政策。

本项工作由县农业园区办牵头汇同领导小组成员单位组织管理,执行收支两条线政策,每年12月集中研究一次。

4.加强农业信贷支持

县金融办要发挥统筹的作用,引导县农业银行、农业发展银行、农村信用社、县政策性担保公司和其他商业银行加强对各类农业经营主体的金融服务。依法开展大型农用生产设施设备、林权、流转后的土地承包经营权等抵押贷款和应收账款、可转让股权、专利权、注册商标专用权等权利质押贷款。农业发展银行要调整信贷结构,积极支持骨干农业产业化龙头企业参与粮油收购、农产品精深加工、粮油全产业链经营、重点农业科技成果转化推广应用的金融服务。农村合作金融机构等要继续对各类新型农业经营主体做好信用等级评估工作,加大信贷支持力度。政策性农业保险机构要拓展和优化保险服务,扩大参保范围,引导新型农业经营主体参保,及时防范生产性风险,保障农业产业持续平稳发展。

5.大力开展招商引资活动

通过招商引资把积极引进的龙头产业化企业作为农业园区发展现代农业的重要平台,作为新型农业经营主体培育的一个重要手段。逐步健全起“政府推动、部门联动、园区载体、企业主体、社会参与”的招商工作机制。围绕县九大优势特色产业和园区主导产业,突出重点领域,加强项目库建设,推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目,做到谋划储备一批,签约落地一批,建成投产一批。采取平台招商、活动招商、网络招商、产业招商、项目招商和以商招商相结合,“请进来”与“走出去”相结合,集中招商与小分队招商相结合的方式,多层次、多领域、多渠道招商,扩大招商引资成果。加强招商引资人才队伍建设,充实一批情况熟、素质高、能力强、业务精的人员从事招商引资工作。

(三)落实工作责任

在县委、县人民政府和新型农业经营主体培育工作领导小组统一指挥协调下,各职能部门按照职能职责分工落实培育、指导和服务工作责任,有关部门(单位)积极参与,各乡(镇、街道)按照属地管理原则落实工作责任。

1.县政府办:负责新型农业经营主体培育工作的统筹协调和重大事项的安排落实。

2.县农业园区办:负责新型农业经营主体培育工作的统筹管理服务工作,与县督查督办局共同做好本意见各项工作任务的督促落实和整改,与县投资促进局共同做好引进大型农业龙头产业化企业入驻平坝及后续服务工作,负责联络相关成员单位共同做好新型经营主体的培育、指导和服务工作,与县有关部门(单位)一道,具体做好以农业生态观光为主体的星级农家乐的策划、选址及招商工作。

3.县农业局:具体负责优质米产业、蔬菜产业、茶叶产业、中药材产业、水果产业农民专业合作社、种植大户和家庭农场的培育、指导和服务工作。牵头与相关成员单位负责优质米、蔬菜、中药材产业化龙头企的引进、培育和扶持发展工作,加强对全县土地流转工作的指导,引导各类新型农业经营主体顺畅有序流转土地。

4.县财政局:负责新型农业经营主体培育奖补经费的安排落实和保障工作。与园区办、税务、金融、国土等部门配合负责落实有关优惠政策的落实。

5.县发展和改革局:负责新型农业经营主体在申报发改渠道项目方面的管理服务,负责按照国家产业政策要求把握好引进的主体在新建项目立项审批备案和节能减排方面的指导与服务,与其他各成员单位共同做好龙头企业培育的相关工作。

6.县工业和经济贸易局:负责新型农业经营主体中龙头产业化企业的培育和指导工作,落实好龙头产业化企业在工业化方面应当享受的相关优惠政策。

7.县国土资源局:负责新型农业经营主体在用地方面的选址服务,牵头与县农业园区办、县农业局、县畜牧局等部门和乡(镇、街道)共同做好新型经营主体在农业设施用地的审查和申报,优先保障农业龙头产业化企业的需求用地。

8.县住房和城乡建设局:负责引进的新型农业经营主体在新建项目选址、建设方面的指导服务与管理,按照城乡统筹发展的要求做好相关工作,具体负责以农业生态观光为主的星级农家乐的规划、选址及管理培育服务工作。

9.县金融办:发挥统筹的作用,引导县农业银行、县农业发展银行、县农村信用社、县保险公司、县政策性担保公司和其他商业银行创新金融产品,加强对各类农业经营主体的投融资服务。

10.县人力资源和社会保障局:负责新型经营主体在劳动用工方面的信息提供和业务指导,负责结合自身职责与相关部门(单位)一道对各类新型经营主体和职业农民开展分类分层次培训,指导返乡农民工就业创业。

11.县督查督办局:负责与县农业园区办及相关成员单位一道开展对本文件各项工作任务的督查落实。

12.县委宣传部:负责全县各类新型经营主体在创建经验、建设成果、发展模式、创业致富和引领群众等方面在各类媒体的宣传报道,与相关成员单位一道共同做好正面报道和正面引导工作。

13.县投资促进局:负责与县农业园区办和相关成员单位一道,积极引进涉农产业化企业入驻平坝并做好入驻后续服务工作,引导县内涉农企业做大做强。

14.县质量技术监督局:负责牵头与相关部门一道,组织新型农业经营主体开展‘三品一标’认证工作,引导新型经营主体走品牌化道路。

15.县畜牧兽医局:与属地管理乡(镇、街道)负责主管产业经营主体的培育、指导和服务。具体负责生态畜牧产业农民专业合作社、养殖大户和家庭农场的培育、指导和服务工作。牵头与财政、发改、国土、环保、供销、工贸、质监、科技、气象等部门负责生态畜牧产业化龙头企的引进、培育和扶持发展工作。

16.县林业局:与属地管理乡(镇、街道)负责主管产业经营主体的培育、指导和服务。具体负责绿化苗木产业农民专业合作社、种植大户和家庭农场的培育、指导和服务工作。

17.县供销社:与属地管理乡(镇、街道)负责新型农业经营主体综合营销平台、市场信息体系、农产品流通体系和冷链物流体系的培育和创建工作。参与全县新型农业经营主体培育的指导和服务工作。

18.县烟办:与属地管理乡(镇、街道)负责主管产业经营主体的培育、指导和服务。具体负责烤烟产业农民专业合作社、职业烟农的培育、指导和服务工作。

19.县农机中心:与属地管理(镇、街道)负责农机专业合作社的培育、指导和服务工作。

20.县工商局:负责落实经营主体的培育的注册登记,经营指导,落实小微企业的培育和政策兑现工作。

21.县科技局:负责新型经营主体培育工作中的科技指导、科技服务及科技项目申报等方面工作。

22.各乡(镇、街道):按照属地管理原则负责新型经营主体的培育及协调服务保障工作。具体负责本辖区新型农业经营主体培育的基本情况调查、分项统计、土地流转、政策宣传、矛盾调处和安全保障等。

(四)加强动态监管

县农业园区办要制定并运用审查评价机制,通过对新型农业经营主体的投资规模、投资重点、经营效益、带动农户和对相应产业的贡献程度等主要评价指标进行公开、公平、公正的评价,选择确定优先扶持和淘汰对象,对引进、培育和扶持新型农业经营主体实行动态管理,使培育新型农业经营主体工作步入良性竞争循环。  


                     中共平坝县委

                   平坝县人民政府

                 2014910





中共平坝县委 平坝县人民政府

关于大力推进平坝县现代高效农业示范园区

建设的意见


现代高效农业示范园区建设是推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要载体,是转变农业发展方式,加快发展现代农业,促进农民增收的有效途径。加快推进平坝县现代高效农业示范园区建设,是贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神的重大举措,对于坚持科学发展、奋力后发赶超,与全国同步全面建成小康社会具有重要意义。为贯彻落实省委、省人民政府“5100工程”重大战略部署,加快推进平坝县现代高效农业示范园区(以下简称“园区”)建设,促进全县经济社会又好又快、更好更快发展,结合我县实际,特提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,立足我县资源条件和产业基础,围绕全县重点发展的特色农业,以现有优势产业区域以及农产品加工原料基地等为基础,按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理”的要求,集合资金、集中项目、集聚技术,通过统筹城乡规划、改善基础设施、配套物质装备、健全服务体系、强化科技应用、创新经营方式等措施,优化品种、提高品质、打造品牌,培育重点产业,延长产业链条,扩大产业规模,增强园区辐射带动能力,建设多类型、多层次、多形式现代高效农业示范园区,使其成为全县农业主导产业发展的核心集聚区、先进科技转化的中心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区和提升产业水平、促进农民增收、推动经济发展的“推进器”和“发动机”。

(二)基本原则。一是坚持统筹规划,分步推进完善。园区建设要与当地农业产业发展紧密结合,与相关规划密切衔接,做到“一次性规划、分阶段实施、多类型并存、滚动式发展”。二是坚持规模发展,突出地域特色。实行集中连片、一业为主、产业配套、全产业链布局,体现规模效应,突出地域特色。三是坚持效益优先,示范带动引领。充分体现“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业特征,经济、社会和生态效益并重,有效带动当地农村发展和农民增收。四是坚持政府推动,市场机制主导。既要通过政府强力推动和扶持,有效整合资源、集聚生产要素,为园区建设保驾护航;又要遵循市场规律,充分发挥龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场的园区建设主体作用。五是坚持改革创新,完善服务体系。通过园区建设吸引各类资本投入现代农业发展,积极创新投融资体制,深化土地流转改革,加强农业新技术研发和成果转化,强化农业产业人才培养,加强市场流通管理体系建设,不断提高市场服务水平。

(三)目标任务。2017年,在园区基本实现规划设计科学、产业特色鲜明、基础设施配套、生产要素集聚、科技含量较高、经营机制完善、产品商品率高、综合效益显著的目标。主导产业产值占园区总产值的70%以上。园区内农民人均纯收入比本县平均水平高50%以上。

二、工作重点

(一)突出规划引领。高起点、高标准、高质量地编制园区建设规划。按照一次性规划,分年度实施的原则,园区建设规划由县人民政府统筹组织编制,按照省、市规定程序评审报批。园区建设规划要与县域经济社会发展、土地利用、道路交通、城镇建设等规划相衔接,突出主导优势产业,合理配置资源要素,符合当地产业发展方向和结构布局。要切实强化规划监管,确保规划有效实施。

(二)发展特色产业。立足园区地域发特色和比较优势,大力发展优质蔬菜、精品水果、优质大米、生态畜牧业等特色农业和农产品加工业、休闲观光农业。实行产加销全产业链布局,通过规模生产、连片开发、产业化经营,在全县现代农业发展中发挥示范引领、辐射带动作用,形成特色优势产业带、产业集群和功能集聚区。促进农业和二、三产业的融合发展,打造一批地方特色浓郁、服务设施配套、卫生环境良好、民族文化底蕴深厚的休闲观光农业旅游点和特色旅游商品,形成产业完整、功能配置合理、效益综合显现的格局。

(三)强化基础设施。按照高标准农田建设标准,加大园区内道路交通、排灌、用电、用水、通信、环保等基础设施建设,提高设施农业比重和农机化程度。配套建设农产品商品化处理加工、包装、储藏、冷链物流等设施,提高产品分级包装的商品化处理水平和物流水平,延伸产业链条。

(四)提高科技水平。合理运用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、先进养殖设施等先进装备,加强适用农机具的配置和应用,推进园区水利化、信息化、农机化,实现资源利用水平高,生产过程无污染。积极引进和创新应用国内外先进适用技术和农业最新科技成果,实现良种良法覆盖率达100%。推动信息化技术,提升传统农业生产和管理方式,开展农业物流联网应用示范。加强对农技人员的技术培训,鼓励农业科研单位和技术人员以技术服务、技术参股、技术转让和技术创业等方式,参与农业园区建设,推进产学研结合,提高园区科技创新与成果转化能力。通过建立种子种苗中心、技术培训中心、工程技术研究中心、新品种新技术展示基地等平台,大力开展农资供应、病虫害防治、农产品加工、资源综合利用和农机作业等技术服务,健全园区所在乡(镇、街道)农技推广和农业信息服务机构,完善园区公共服务体系,提高专业服务水平。

(五)培育市场主体。充分利用园区设施、技术、资金、机制等优势,围绕主导产业,引进和培育龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场,提高农业生产规模化、标准化、集约化水平,形成紧密的利益联结机制。特别要突出对专业大户、农民合作社、家庭农场的培育,支持以大户、合作社、家庭农场为载体,实施土地承包经营权入股、资金互助等,提高生产规模化和农民组织化程度。大力开展各种方式的农民培训,培养专业化、职业化的新型农民。

(六)确保质量安全。推进农业标准化生产,健全动植物防疫和农产品质量安全管理机构,完善农业投入品监管、农产品质量安全检测手段,全面推行农产品准出制度、质量可追溯制度,推动开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证或者农产品地理标志登记和品牌发展,农产品通过无公害农产品认证率达到100%,每个园区至少获得1个省级以上名牌农产品。大力推进施用农家肥,推广绿肥种植和秸秆还田,增加土壤有机质含量,提高农产品质量。

(七)完善市场体系。重视农产品流通销售工作,支持园区龙头企业、合作社、专业大户、家庭农场与超市、学校、城镇社区等开展“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”,在城镇农贸市场和社区设立直销点,开展直销配送、连锁经营、电子商务等多种形式经营,促进产销对接。

(八)开展招商引资。以园区为平台和载体,围绕产业发展和园区建设需求,利用各种农业展会、媒体宣传、现场会等多种手段,强化园区产品宣传推介和招商引资工作,促进相关产业和企业在园区集聚、集群、集约发展。突出龙头企业、农民合作社在招商引资中的主体作用,大力推行产业招商、园区招商,积极探索园区与金融组织建设共同推进的方式。提高招商引资项目的履约率、开工率、资金到位率、投产达产率。

三、优惠政策

(一)土地优惠政策

1.园区入驻企业、其他经济组织以及个人,可以通过出让、入股、租赁等多种方式取得土地使用权。园区入驻企业建设生产设施用地和附属设施用地,在国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010155号)规定的指标范围内。对围绕农业产业结构调整,发展种植、养殖和乡村旅游业,修建棚圈、仓库、管理和生活用房、晒坝、道路等所需用地,可视同农业用地对待。

2.园区内建设用地置换的指标首先用于园区重点项目和基础设施建设。对企业从事农产品经营、加工及市场建设用地,在审批上给予优先安排。

3.园区内企业建设种植、养殖产业基地,可按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取租赁、转包、入股、互换等形式流转土地。给予以下优惠:

1)流转土地规模100亩以上(含100亩)发展规模化生产,前三年按每年每亩补助土地流转租金300元。

2)流转土地规模500亩以上(含500亩)发展规模化生产,前三年按每年每亩补助土地流转租金400元。

3)发展设施生产,流转土地规模200亩以上(含200亩),设施面积50亩以上(含50亩),前三年按流转总面积每年每亩补助土地流转租金400元。

4)发展设施生产,流转土地规模500以上(含500亩),设施面积200(200)以上,前三年按流转总面积每年每亩补助土地流转租金500元。

4.园区内企业需要通过出让方式取得土地使用权的,可以通过招、拍、挂的方式取得土地使用权证。企业在全额交清征地价款后,给予以下优惠:

1)固定资产投资在500万元至1000万元之间(不含1000万元)的新建农产品生产加工项目,土地出让金按贵州省人民政府规定的土地最低出让价收取,企业投产后,可根据地块的不同区位,不同用途以及产业政策和企业的贡献大小,返还土地出让金县级部分的30%

2)固定资产投资在1000万元以上(含1000万元)的新建农产品生产加工项目,享受一事一议土地价格。

(二)收费及税收优惠政策

1.行政事业性收费属县级应收部分一律免收。代省、市收取的行政事业性收费一律按下限收取。

2.种植业、养殖业等农业产业化项目以及相关科技项目和生物资源开发项目的生产使用土地(除办公楼房外),均视为农业用地,免征耕地占用税。

3.对以国家规定的鼓励类农业产业项目为主营业务,其当年主营业务收入超过企业总收入70%的投资企业,减按15%税率缴纳企业所得税。

4.投资特色种养业、农副产品加工业和乡村旅游业等发展项目,自企业获利年度起,企业所得税地方留存部分按一半给予奖励。

5.在园区内凡取得省级高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业证书的企业,减按15%的税率征收企业所得税。

6.在园区内依法成立的农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税,对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税;在园区内从事蔬菜种植的纳税人免征增值税。

(三)其他优惠政策

1.金融部门对经济社会效益好、科技含量高的省级以上(含省级)农业产业化重点龙头企业,在信贷上给予重点倾斜。在符合政策的前提下,对入驻园区其他企业放宽担保、抵押条件,降低门槛,贷款利率按基准利率执行,对符合扶贫贷款条件的企业积极发放扶贫项目贷款贴息。

2.成功申报国家级农业产业化龙头企业的,一次性奖励50万元;成功申报省级农业产业化龙头企业的,一次性奖励10万元;成功申报安顺市农业产业化龙头企业的,一次性奖励3万元;凡在园区有生产基地并获得绿色食品认证的,一次性奖励10万元,获得有机食品认证的,一次性奖励30万元。

3.对固定资产投资在1000万元以上(含1000万元),农业科技含量高,示范带动作用强的企业,根据投资强度和产出效益,县人民政府召开专题会议按照“一事一议、特事特办”的原则给予特殊优惠。

四、保障措施

(一)加强组织领导。一是成立现代高效农业示范园区创建工作领导小组及其领导小组办公室,配备相应人员,保障办公经费、落实办事条件,负责园区日常工作。二是建立园区建设工作联席会议制度,负责协调推动园区创建的资金整合、项目整合、招商引资、土地流转、基础建设、产业指导、项目推进等工作。三是县领导小组办公室好牵头、协调,按照省统一制定的规划导则和建设标准,组织好规划编制及上报评审和制定工作方案等。财政、发改、农业、扶贫、工贸、水利、气象、交通、科技、电力、招商、林业、烟草、供销、人社、税务以及金融等部门按照自身职责,积极指导和参与园区建设工作,努力为园区建设提供支撑和保障,形成统筹协调、分工合作、共同推进的高效工作机制,为入园企业、合作社、专业大户和家庭农场提供必要的基础保障和公共服务。

(二)强化政策扶持。积极研究制定推进农业园区建设的配套政策文件。由县委组织部牵头,会同人社、财政等部门研究拟定鼓励机关事业单位干部职工带薪留职进入园区创办农业产业(或农业企业)的激励优惠政策。在乡(镇、街道)成立土地流转服务中心,负责辖区内的土地流转工作,帮助入园企业、合作社、种养大户、家庭农场等经营主体流转土地,创办农业产业实体或农业企业。大力抓好招商引资,引导社会资本进入园区建设。园区农产品加工流通等企业享受工业园区企业同等优惠政策。要将园区建设优先纳入农业综合开发、土地整治、交通和水利等基础设施建设项目,优先列入“三品一标”基地建设和标准化创建点,将园区农民和企业人员的培训纳入阳光工程、雨露计划、农村劳动力转移培训等。加大对园区产业化组织的扶持,将其作为农村小额信贷、妇女小额担保财政贴息贷款和信用担保体系的优先扶持对象,并由政府贴息或再担保,在产业发展、品牌创建等方面给予奖励和补助,农业产业化重点龙头企业认定向入园企业倾斜。通过政策引导加强诚信建设和矛盾纠纷的排除化解,创建平安和谐园区。加强政策性农业保险工作,落实对入园企业、合作社、种养大户和家庭农场的政策性农业保险。加强园区人才队伍建设,鼓励大学生和返乡农民工等到园区创业就业,引导广大农户以土地、劳动力、资金、技术等各种生产要素以承包、入股等形式参与农业园区建设。

(三)加大资金投入。坚持以社会资本、金融资本投入为主,政府扶持为辅,创新示范园区融资方式,推进形成多元化投资机制。根据“县级为主”的原则,加大财政投入力度,每年预算安排不少于1000万元用于园区建设。同时,按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的办法,大力整合各项涉农资金,加大对示范园区基础设施、科技支撑、产业发展等方面的投入。各部门在安排现代农业发展资金、农业结构调整资金、农田水利、农业综合开发、土地整治、财政专项扶贫、退耕还林后续产业建设、农业产业发展资金、烟水配套、石漠化治理等各项涉农资金时,在符合相关政策的前提下,集中支持示范园区创建和新农村建设。组建县农业投资公司,探索为园区企业、合作社、种养大户和家庭农场等经营主体提供抵押担保、资产收购等投融资服务。支持金融机构延伸服务网点,发展分支机构,简化贷款程序,扩大抵押物范围。同时,积极争取各级财政专项资金投入园区建设。

(四)严格督促考核。县园区创建工作领导小组按照省委、省人民政府出台的“园区规划和创建标准”,根据园区建设工作总体方案和年度方案,拟定部门责任分工、考核标准、考核办法,将园区建设工作纳入各部门年度考核的重要内容,实行年度考核。县园区创建工作领导小组及联席会议组织有关部门对园区创建的职责分工创建内容进行定期检查考核。对工作成效突出的单位、个人予以表彰,对工作被动、落后的单位进行通报批评。园区创建期结束后,由县人民政府组织自查、初验后,报省联席会议总评验收。





                 中共平坝县委

                 平坝县人民政府

                 2013924







关于印发平坝县鼓励投资县域范围三星级以上酒店

暂行办法的通知


各乡镇人民政府,县人民政府有关工作部门:

  《平坝县鼓励投资县域范围三星级以上酒店暂行办法》经研究同意,现予印发,请认真抓好贯彻落实。





                         00八元月二十日



平坝县人民政府关于鼓励县域范围三星级

以上酒店投资暂行办法

为进一步加快全县旅游业的发展,吸引和鼓励社会资本参与县域范围内三星级以上酒店(含三星级,下同)的新建、改造、扩建和升级改造,促进县域范围酒店业上档升级,提高接待能力,满足日益增长的市场需求,根据国家及省、市鼓励投资相关政策法规的规定,结合平坝实际,制定本办法。

第一条 鼓励对象

()在平坝县范围内投资并开工建设的三星级以上酒店项目的公民、法人或其他组织。

()机关、企事业单位现有酒店、招待所、建筑物等改造、扩建达到三星级以上酒店标准的。

第二条 适用范围

()新建的三星级以上酒店项目;

()对三星级以下酒店房间、卫生间、餐厅等进行改造、扩建升至三星级以上酒店的项目;

()对现有建筑物(包括在建工程)进行改造、扩建达到三星级以上酒店的项目。

酒店的星级档次根据《中华人民共和国星级酒店评定标准》由县旅游局报相关部门予以认定。

第三条 改造、扩建酒店的优惠扶持政策

()新增客房的,由县财政按以下标准进行扶持。1、三星级酒店扶持标准:5000元/标准间;2、四星级酒店扶持标准:7000元/标准间;3、五星级酒店扶持标准:10O00元/标准间。通过改建和扩建达到三星级以上标准但未增加房间的,按以上标准的50%进行扶持。

()对改造、扩建的三星级以上酒店项目,免收卫生办证费、道路占道费、规划办证费、消防办证费等行政事业规费;城市基础设施建设配套费实行先征后返。

()对改造、扩建的三星级以上酒店项目建设用地给予优惠。

1.在自有土地上进行改建、扩建的,属改变土地用途的,政府给予支持,并依法办理土地变更手续。

2.新征建设用地的,政府给予支持,并依法供地,有关费用除上缴国家、省、市部分外,县级留存部分按收支两条线的办法,由县财政一次性奖励给企业。

()原有酒店进行升级(达到三星级以上)改造停业期间,由县财政按上年日平均营业额的8%给予补贴(补贴时间原则上不超过半年)

第四条 新建的三星级以上酒店优惠扶持政策

()新建酒店达到三星级的,由县财政一次性奖励100万元给投资者,达到四星级的奖励200万元,达到五星级的奖励300万元。

()对新建三星级以上酒店项目,免收卫生办证费、道路占道费、规划办证费、消防办证费、房屋产权证费等行政事业规费;城市基础设施建设配套费实行先征后返。

()对新建的三星级以上酒店项目建设用地给予优惠。

1.在自有土地上建设,符合规划的,政府给予支持,并依法办理土地变更手续。

2.新征建设用地的,政府给予支持,并依法供地,有关费用除上缴国家、省、市部分外,县级留存部分按收支两条线的办法,由县财政一次性奖励给企业。

第五条 新建、改造和扩建的酒店运营中优惠扶持政策

()新建三星级以上酒店投入运营后所交营业税的县级收入部分由县财政按第一年5O%、第二年30%、第三年20%的比例奖励投资者。

()改造、扩建达到三星级以上酒店营业后所交纳营业税的县级收入部分由县财政按第一年50%、第二年30%、第三年20%的比例奖励投资者。

第六条为加大招商引资信息来源,鼓励多方引进资本投入酒店业建设,对引进新建的三星级及其以上酒店的建设项目,按照《平坝县招商引资奖励办法》对引资者进行奖励。

第七条 项目的立项、报建应按建设项目管理程序向发改、旅游、建设等相关部门备案,具体操作由县招商局提供优质高效的“一站式”服务。

第八条本办法由平坝县人民政府组织实施,并与投资人签订投资合同。实际享受的各种减免、扶持等优惠政策在遵照本办法“优惠政策”的基础上在项目投资合同中具体约定。

第九条本办法与国家法律法规和政策相冲突的,从其规定。

第十条 本办法由县招商局负责解释。

第十一条 本办法自公布之日起执行。

 

 

                  平坝县人民政府

                                                                                           二OO七年十二月十二日













关于印发《平坝县纳税大户奖励办法(试行)》的通知


()人民政府,县人民政府各有关工作部门,各企事业单位:

《平坝县纳税大户奖励办法(试行),已经县人民政府研究同意,现予印发,请认真抓好落实。


                            平坝县人民政府办公室

         二〇一二年三月二日



平坝县纳税大户奖励办法(试行)

为充分调动企业生产经营的积极性,培养一批税收大户,进一步扩大全县财政税收来源,实现全县经济更好更快发展,特制定本办法

一、奖励对象

在本行政区域内办理纳税登记,实际生产经营且税收缴入县级库、达到规定数额的落地企业执行本办法

二、奖励条件

(一)自觉遵守税收法律法规,考核年度内没有偷税、漏税、骗税等违法行为发生,没有欠缴税款情况。

(二)当年没有发生因为自身责任而造成重大人员伤亡和企业财产损失以及引起社会严重不良影响。

三、奖励方式及标准

()由县委、县人民政府在全县经济工作会议或表彰大会上授予有关企业“平坝县纳税大户”称号。

()对纳税大户企业实行奖金奖励,其中

1、纳税总额5000万元以上(5000万元)的、新增企业纳税总额40000元以上(400万元),每户奖励人民币15

2、纳税总额4000万元以上(4000万元)的、新增企业纳税总额3000元以上(3000万元),每户奖励人民币10

3、纳税总额3000万元以上(3000万元)的、新增企业纳税总额200万元以上(2000万元),每户奖励人民币8

4、纳税总额2000万元以上(2000万元)的、新增企业纳税总额1000万元以上(1000万元),每户奖励人民币6

5、纳税总额1000万元以上(1000万元)的、新增企业纳税总额800万元以上(800万元),每户奖励人民币4

6、纳税总额800万元以上(800万元)的同、新增企业纳税总额500万元以上(500万元),每户奖励人民币2

四、奖励资金

每年年初由县财政局预算100万元作为纳税大户的奖励资金

五、评定方式

每年1230日前,由县国税局、县地税局分别提供有关纳税企业当年及上年的纳税数据,由县政府办公室牵头,组织县发改局、县工贸局、县财政局、县国税局、县地税局对符合奖励条件的纳税户入库税收情况进行研究,提出奖励方案报县委、县人民政府审定。

六、本办法由县财政局负责解释,自发布之日起施行。









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