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索 引 号: 000014349/2020-4676364 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-11-13 15:06:04
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名  称: 2020年社会救助工作开展情况
2020年社会救助工作开展情况
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    (一)扎实抓好农村最低生活保障兜底工作

严格按照农村低保相关政策,提高农村低保标准,解决贫困户的生活问题。按照三环节、十步骤程序进行对象认定;落实“应保尽保,应退则退”的原则实行动态管理实行补差救助,按月实行社会化发放;对获得最低生活保障家庭中的老年人、重度残疾人、重病患者等在原享受保障金的基础上增发当年低保标准30%的保障金。2020年10月,全区共有农村最低生活保障对象30486040人,按照4332元/人/年的救助标准,1-10累计发放农村低保金1624.24万元。发放1-8月农村低保对象临时物价补贴42409人次241.95万元。

    (二)扎实抓好特困供养人员救助工作

2017年7月起,农村五保对象和城市三无人员统称为特困供养人员,实行统一的救助标准。2020年基本生活费为1012.5/月/人,全护理护理费1432元/月/人,半自理护理费716元/月/人,全自理集中供养护理费268.5元/月/人。2020年10月,全区共有特困供养对象464467人,1-10月累计发放供养金576.83万元。发放1-8月特困供养人员临时物价补贴3477人次21.67万元。敬老院事业单位法人登记率100%完成,由各乡镇人社中心主任兼任敬老院院长。各乡镇敬老院按1:3、1:6、1:10比例为失能、半失能、全自理集中供养人员配备管理服务人员。各乡镇人民政府、特困供养人员与被委托人通过签订委托护理协议方式为失能、半失能分散供养人员进行管理。

    (三)扎实抓好临时救助工作

为支持各乡镇(街道)抓好临时性困难群众紧急救助工作,切实做好困难群众救助保障,及时下拨各乡镇(街道)27万元临时救助备用金,从2020年4月1日起提高临时救助备用金使用权限(从原来1000元提高到2000元),确保脱贫户稳定实现“不愁吃、不愁穿”目标,避免返贫,确保困难群众求助有门、受助及时,杜绝因救助保障不到位而发生任何非正常情况。2020年1-10月累计救助210户47.10万元(其中:建档立卡贫困户101户20.48万元)。因疫情为低保、特困人员增发生活补助累计24648人146.58万元,新增低保及特困人员1729人204.6万元,因疫情开展临时救助10户1.86万元。加大对受灾群众的排查力度,对因灾存在返贫和致贫风险的,及时纳入监测户进行管理,符合民政兜底保障的,及时纳入兜底保障范围,做到“应保尽保”。根据各乡(镇、街道办事处)上报情况统计,截止目前,全区因灾享受城乡低保对象142人,特困供养对象15人,孤儿1人,纳入边缘户进行管理2人,6月新增因灾纳入低保12户30人,10月拟纳入2户5人。

(四)扎实抓好残疾人“两项补贴”、孤儿等弱势群体政策落实

按照残疾人“两项补贴”工作要求,积极与区残联进行对接,对所有残疾人开展核查。对发现未办证的,协调区残联及时认定办证,2020年7月,区民政局积极协调区残联对各乡镇、街道生活不便的残疾人主动上门认定办证,确保两项补贴发放到位。

严格落实低保分类施保政策,对低保对象中一二级持证残疾人及三级智力精神残疾人按当年低保标准每月增发30%的低保保障金,低保对象中三四级持证残疾人(除三级智力精神残疾人)每月增发50元的低保保障金。截止2020年10月,符合条件享受生活补贴的有1347人,已发放生活补贴1347人。落实低收入家庭中的重度残疾人“单人户”施保政策,截止2020年10月,全区低收入家庭中的重度残疾人“单人户”有368人(农村低保307人,城市低保61人)。2020年1-10月份发放重度残疾人护理补贴1417人累计65.45万元。

全面落实各项弱势群体保障政策,2020年1-10月份发放孤儿基本生活补贴110人122.00万元;发放80周岁以上高龄补贴5072人259.97万元;发放事实无人抚养儿童34人累计22.78万元。

(五)扎实抓好今年以来退出低保保障对象核实工作

积极按照《省民政厅关于对今年以来退出低保保障对象开展全面核实的通知》要求开展自查,各乡镇(街道办事处)对今年以来退出低保保障对象逐户逐人进行核实,围绕对象退出时家庭收入核查结果的真实性、“收入抵扣”“低保渐退”“单人户”施保等政策落实以及家庭遭遇意外变故情况开展核实。经核实,目前重新恢复纳入农村低保7户12人,有效杜绝个案性错退漏保问题。

(六)扎实抓好农村低保与扶贫两项政策衔接工作

一是加强对建档立卡贫困户中的非低保户进行排查。将建档立卡贫困户信息台账发给各乡(镇、街道)社会事务办,对建档立卡贫困户中的非低保户进行排查,如符合低保条件的,按程序及时纳入低保保障,不符合低保条件的,建立台账按人说明原因。2020年3月,由区民政局牵头,从区民政局、各乡(镇、街道)抽调30名工作人员组成10个核查工作小组,对全区九个乡(镇、街道)扶贫系统内年人均纯收入在5000元以下的建档立卡贫困户(1305户)、重点监测户(64户)、边缘户(60户)逐一入户核查。通过核查,已整户享受社会救助的有331户(其中:农村低保324户、特困救助5户,孤儿救助2户);不符合享受低保的有799户;特殊情况(家庭成员有车):18户45人。死亡3户,重复数据72户。经3月23日核查领导小组会议决定,新增农低115户390人,户内新增88人,户内新增城低2人,新增特困1户1人。4月已将新增城乡低保及特困对象资金发放到位。

二是根据区扶贫开发领导小组《关于印发平坝区高质量打赢脱贫攻坚战“2+3”大普查发现问题整改工作的通知》要求,区民政局高度重视,4月9日在区民政局二楼会议室召开由各乡镇(街道)分管领导、社会事务办负责人、区民政局相关股(室)负责人参加的“2+3”大普查问题台账整改调度会。会后,区民政局与各乡镇对117户问题户及时开展核查工作,通过大家努力,于4月30日前完成入户核查、评议、公示、审核、审批等工作。通过核查,已整户享受城乡低保51户134人,不符合享受农村低保10户53人,不符合户内新增农村低保7人,新增农村低保56户159人,户内新增农村低保7人。新增农村低保对象于5月中旬已将农村低保资金发放到位。

三是按照两项制度衔接的工作要求,结合2020年城乡低保提标暨年度核查工作,对省民政厅返馈的脱贫监测户、边缘户进行入户核查,对所有建档立卡贫困人口开展拉网式排查,对符合保障条件的及时纳入保障,对不符合保障条件的及时纳入动态退出管理,建立详实台账,并标识未纳入保障的原因,确保保障对象应保尽保、应退则退。根据单人保、双人保信息台账开展核查,建立台账,对不符合保障条件的及时纳入动态退出管理。1-9月累计排查脱贫监测户480人次,纳入社会救助兜底保障137人,排查边缘户534人次,纳入社会救助兜底保障66人;排查涉及长江流域禁捕和退捕人员16人,不符合纳入社会救助兜底保障16人。

目前,全区建档立卡贫困人口42166人中纳入社会兜底保障的有5327人(其中:农村低保4787人,城市低保86人,特困供养358人,孤儿76人,事实无人抚养儿童20人)。

(七)扎实抓好强化兜底保障大排查工作

为深入贯彻落实黔扶领[2020]20{贵州省扶贫开发领导小组关于印发《贵州省强化兜底保障大排查行动方案》}的通知精神,进一步抓紧抓细抓实脱贫攻坚兜底保障工作,有效防止返贫致贫,确保高质量打好收官战,如期完成脱贫攻坚任务,20201020日,平坝区召开了强调兜底保障大排查工作部署会。会议强调兜底保障是脱贫攻坚战役的最后一道防线,要求细中求细,实之又实,确保兜底保障不漏一户、不落一人,确保万无一失高质量如期完成脱贫攻坚目标任务。目前,强化兜底保障大排查工作正在进行中。


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