根据区委统一部署，2024年9月至11月，区委第一巡察组对区司法局党组进行了常规巡察。2025年1月9日，区委第一巡察组向区司法局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》《市委巡察整改和成果运用任务清单（试行）》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

问题1：学习贯彻重要会议精神不到位。

整改情况：一是深入专题学，及时将区第三次党代会精神列入党组理论学习中心组集中（扩大）会议学习内容进行传达学习，结合区司法局职能职责研究贯彻落实会议精神的具体措施。二是举一反三学，对2025年以来中央和省委、市委、区委召开的重要会议精神纳入党组会议、党组理论学习中心组集中（扩大）会议、“三会一课”学习内容进行学习，并结合司法行政工作研究具体的贯彻落实意见。

问题2：未严格执行“第一议题”制度。

    整改情况：党组带头执行“第一议题”制度，坚持跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

问题3：未定期召开会议分析研判意识形态工作。

整改情况：全面落实意识形态工作责任制，定期召开会议分析研判司法行政系统意识形态工作。2025年以来，传达上级关于意识形态工作会议精神2次，党组会议听取司法行政系统意识形态工作情况汇报1次。

问题4：“四个责任”压实不力，班子成员未把意识形态工作纳入“三述”报告。

整改情况：一是党组成员工作变动后，及时对党组成员分工进行调整和明确，具体明确党组主要领导“第一责任人”责任，分管领导“直接责任人”责任和其他党组成员“一岗双责”。二是做到事前提醒，在安排撰写党组领导班子述职述廉报告、党组成员“三述”报告，党组领导班子和党组成员民主生活会对照检查材料时，事先告知必须涵盖意识形态工作内容。三是严格审核把关，党组主要领导亲自把关，对各党组成员提交的相关材料进行严格审查。

问题5：风险隐患防范意识淡薄，安全监管存在短板。

整改情况：加强对网络意识形态风险隐患排查，重点排查区司法局微信公众号、抖音等，建立网络意识形态风险隐患排查台账，对排查出的风险隐患实行整改“销号”管理。

问题6：监督指导行政复议、应诉职责不足。

整改情况：一是开展行政败诉案件复盘分析，向区委、区政府呈报复盘分析报告。二是压紧压实工作责任，制定《2025年安顺市平坝区行政诉讼案件包保责任清单》，督促相关单位加强对行政诉讼案件的沟通联系。三是加强业务培训，举办全区依法行政能力提升专题培训班，重点对行政征收和征用开展政策解读和案例分析。

问题7：推动公证业务开展、服务群众意识不强。

整改情况：党组会议专题研究天台山公证处恢复执业工作，通过采购办公设备，明确人员负责，已恢复执业。截至7月8日，已办理公证业务14件，其中上门服务1件。

问题8：法律援助案件审查把关不严，让不符合法律援助条件的获得援助。

整改情况：一是及时开展复核，组织相关人员通过对案件承办人和案件当事人进行调查了解、查阅案件卷宗等方式开展复核，虽然巡察反馈的3起法律援助案件均符合相关法律援助规定，但司法局业务股室承办人员在法律援助适用法律条款引用、卷宗整理存在不够认真、不够仔细的问题，党组对责任人进行了提醒谈话并调离法律援助岗位。二是认真开展自查，组织对巡察结束后的民事类法律援助案件卷宗开展自查，通过举一反三未发现不符合援助条件的案件。三是强化联合把关，党组要求业务股室今后在指派民事法律援助案件时，同步要求受指派律师在代理案件中，如发现法律援助申请人申请条件存疑的，立即将相关情况向司法局业务股室反馈，业务股室开展调查核实后再确定是否继续对其提供法律援助。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

问题9：全面从严治党及党风廉政建设工作责任制落实不力。

整改情况：坚持举一反三，切实扛牢全面从严治党及党风廉政主体责任，制定印发了《平坝区司法局党组落实全面从严治党主体责任2025年任务安排》，召开了2025年全区司法行政系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，党组会议在7月份听取了2025年上半年全面从严治党及党风廉政建设工作情况汇报，同时对下半年工作进行了研究部署。

问题10：对群体性纠纷调解案件履行审核不严，超标准发放补助费。

整改情况：一是业务股室针对巡察反馈的问题逐一进行梳理和说明，针对审核把关不严的问题，党组主要领导已对分管领导和业务股室负责人开展了提醒谈话。二是严格对照省市文件标准责令有关人员清退超标发放的补助。三是分管领导组织业务股室负责人和基层法律工作者再次学习领会黔司发〔2016〕27号文件精神。四是党组要求2025年及以后的医患纠纷调解案件，发放补助前先组织力量集中研判审核，提请党组会议研究同意后再发放，确保调解纠纷的内容、类型、补助金额等符合规定。

问题11：票据审批手续不全。

整改情况：一是加强业务学习，分管财务领导及时组织财务人员对相关财经法规进行学习，提高财务人员业务水平。二是坚持举一反三，巡察反馈会后，分管财务领导立即牵头组织对巡察结束后的所有财务票据进行复核，没有发现巡察反馈的类似问题。三是坚持审核把关常态化，分管财务的领导除加强平时报销票据的审核把关外，还按季度组织相关人员对财经制度执行情况开展“回头看”，确保能及时发现问题，有效防范资金支付风险。

问题12：车辆派修未经审批。

整改情况：一是已按“一车一档”要求规范建立公务用车使用、维修档案。二是严格落实车辆维修事前报备审批制度，巡察整改以来，驾驶员共向办公室申请车辆维修和保养报备4次，没有发生事前未报备擅自维修和保养车辆的情况。

问题13：接待就餐“四单不全”

整改情况：一是组织开展调查核实，经办人员已按要求书面作出情况说明，同时参与接待人员和派餐领导均在书面情况说明上签字证明，并对经办人进行提醒谈话。二是强化制度规定学习，及时组织学习了公务接待相关制度，通过不断学习，进一步增强全局干部职工严格规范公务接待意识。三是强化举一反三，巡察反馈会后，办公室立即组织对2024年9月份以来的公务接待报销凭证进行自查自纠，未发现新的违规接待问题，以开展整治违规吃喝为契机，明确规定对“四单不全”的接待一律不予报销。

问题14：不合理、超标准报销差旅费。

整改情况：一是开展全面核实，针对区委书记点人点事问题，责成3名伙食补助报销频繁人员按要求查找提供了相关报销依据，对报销依据存疑的补助责令清退，并对相关人员进行提醒谈话。二是对标责令清退，巡察反馈有4人存在超标准和违规报销差旅费的情况，已对照相关标准责令清退违规报销款项。三是完善制度规定，对《安顺平坝区司法局差旅报销管理办法》进行了修订，并组织全体干部职工进行了学习，进一步增强干部职工依规报销差旅费意识。四是严把“报销关”，为避免审核把关不严问题再次发生，党组主要领导对分管财务的领导开展提醒谈话，要求其在下步工作中严格按照新修订的规定审签差旅费报销票据。

问题15：项目实施合同未签订日期。

整改情况：一是组织开展合同审核，委托法律顾问对相关合同进行了全面审核，未发现合同漏洞，具体承办股室已对接项目承建方对合同完善。二是强化责任意识，对承办股室负责人开展谈话提醒，促使其在今后工作提高责任意识，防止类似问题发生。三是提升法治意识，组织学习《中华人民共和国民法典》合同篇相关内容，帮助干部职工提升“规范合同管理，预防法律纠纷”的法律意识。 

问题16：项目实施比选报价与合同签订价不符，存在先施工后补签合同情况。

整改情况：一是认真调查核实，经核实，出现巡察反馈问题的原因主要是分管领导及具体经办人对项目建设业务不熟导致。二是提升项目建设管理水平，积极组织相关人员对《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规进行学习，进一步强化依法依规按程序推进项目实施意识。三是强化责任意识，由党组主要领导对分管领导及承办股室负责人开展提醒谈话，进一步加强内部管理，明确责任分工，在下步工作中严格按法定程序推进项目实施，防止类似情况再次发生。

三、聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面

问题17：理论学习中心组对理论学习重视不够。

整改情况：一是开展问题复盘，关于“2023年度未开展理论学习中心组学习研讨”的问题，是由于局办公室记录不规范，将理论学习中心组学习研讨和党组会议记录合并记录导致。二是党组（扩大）会议组织学习了新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并按相关规定开展党组理论学习中心组学习。三是规范记录党组理论学习中心组学习研讨内容，实行专人记录，记录专用，避免与其他会议记录混记情况发生。

问题18：未认真落实“三重一大”报备制度。

整改情况：严格落实“三重一大”制度，切实做到先报备再研究，对会前未报备的“三重一大”事项一律不提交会议研究。

问题19：党组议事议而不决、会议记录缺乏议事环节。

整改情况：一是坚持举一反三，及时将巡察反馈问题向办公室人员进行通报，要求办公室人员吸取教训，并对当时的会议记录人员开展了提醒谈话。二是加强业务培训，分管办公室的党组成员加强对相关人员的业务指导培训，同时为会议记录人员配备了录音笔，推动规范详实记录各类会议。三是开展跟踪督促，组织相关人员对会议记录开展不定期检查。

问题20：党组议事列席人员作表决发言。

整改情况：一是强化制度执行，组织学习了《中国共产党党组工作条例》《平坝区司法局党组会议议事规则》，对列席人员可作建议发言不作表决性发言的规定再作提醒。二是加强业务培训，分管办公室的领导对会议记录人员开展业务培训，进一步提升会议记录人员规范整理会议记录和会议纪要的业务水平。三是注重会后督导，党组主要领导和党组成员在审签党组会议纪要时均认真对照会议记录进行审核把关。

问题21：“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：一是党支部组织学习了《中国共产党机关支部工作条例》，进一步提升机关党建工作人员业务水平。二是严格执行“三会一课”制度，截至7月8日，共召开支委会6次，支部党员大会3次，开展“主题党日”活动6次。

问题22：党内组织生活不够严肃，组织生活会重要环节缺失。

整改情况：一是认真开展“回头看”，经开展“回头看”，除整改完成后仍需长期坚持的问题外，2020年度和2023年度组织生活会查摆的相关问题已得到整改。二是严格召开2024年度组织生活会，坚持举一反三，严格对标相关要求，会前充分征求意见，会上严肃开展“批评和自我批评”，会后及时建立问题整改台账和整改措施。

问题23：选人用人程序不规范。

整改情况：一是党组会议传达学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委《关于进一步规范干部人事工作的意见》等关于干部选拔任用的相关规定，分管干部人事工作的党组成员对干部人事相关规定开展常态化学习，切实提升干部选拔任用的业务水平。二是严格按照相关规定开展干部选拔任用工作，坚持做到人事议题单独记录，单独出具会议纪要，确保干部选拔任用工作的严肃性。

四、聚焦巡察整改和成果运用方面

问题24：对巡察反馈问题整改措施落实不到位，存在“应付式”整改问题。

整改情况：一是及时组织学习《平坝区司法局党组会议议事规则》，进一步规范党组议事程序。二是坚持问题导向，切实做到举一反三，及时传达学习关于本系统本行业的重要会议文件精神，并结合实际研究贯彻落实措施。

问题25：新任党组班子对巡察整改重视不够，整改成效不明显。

整改情况：一是杜绝“新官不理旧账”的思想，2025年4月新任党组主要领导到任后，切实履行巡察整改“第一责任人”责任，适时主持召开党组（扩大）会议调度巡察整改工作。二是避免“交卷过关”的心态，严格对照《被巡党组织落实巡察整改主体责任流程及时间节点预警图》《被巡党组织主要负责人落实巡察整改“第一责任人”责任流程及时间节点预警图》，按照时间节点要求抓好后续整改任务落实落细，坚决防止问题反弹。

问题26：派驻纪检组履行监督职责有差距。

整改情况：一是派驻区委政法委纪检监察组认真学习了《中国共产党巡视工作条例》《安顺市委巡察整改和成果运用任务清单（试行）》，并结合纪检人员实际，采取个人自学方式加强学习，不断提升巡察整改监督的认识。二是按要求制定了《监督台账》分别于2025年4月和6月对巡察整改情况开展监督检查，推动巡察反馈问题全面整改。三是按照《纪检监察机关履行巡察整改监督责任流程及时间节点预警图》的要求，对区司法局整改方案进行审核并反馈意见，后期持续对监督整改后续情况开展监督检查。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：34864469；电子邮箱：sifajuban@163.com