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笔谈丨安顺市平坝区委书记王金源:“三个大抓”驱动县域经济高质量发展
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省委、省政府明确将“大抓产业、大抓项目、大抓招商”作为今年经济工作的“头号工程”,向全省发出了动员令。安顺市平坝区闻令而动,主动担当、积极作为,建立“5+3”工作专班和“3个80%”服务保障机制,强化联动,推动形成职责明晰、协同高效、运行有序、落实有力的良好工作格局,全力推动经济社会高质量发展,奋力谱写中国式现代化平坝篇章。


作为国家高新技术企业,落户安顺市平坝区的固达电线电缆(集团)有限公司,产品广泛应用于电力、交通、城市建设、家装和新能源配套等领域(安顺市平坝区融媒体中心供图)


健全工作机制  强化组织保障


建立经济运行暨重大项目建设“5+3”工作调度机制,划定专班职责,实施挂图作战。


专班化抓调度。成立“新型城镇化及基础设施建设、新型工业化、农业现代化、旅游产业化、招商引资”5个工作专班。明确1名区委常委和1名副区长任各专班班长,政府办、财政、统计以及“四化”牵头部门相关负责人为成员。重点围绕项目建设,实行周研究、季调度、月分析常态化调度机制,各专班开展实地走访项目69次,协调解决项目推进中存在的问题及困难16个。


包保化抓责任。实行党委政府班子成员牵头挂帅包保服务企业机制,全区副县级以上领导干部均明确包保责任,牵头协调解决企业发展、项目建设和招商引资进程中遇到的困难问题,打破层级和部门间沟通障碍,推动调度精准高效。


系统化抓保障。坚持“好人好马抓项目”,建立“3个80%”服务保障机制,推动精干人员、经费、物资3个80%向项目倾斜。注重在一线选拔重用干部,探索“项目+干部”培养模式,安排懂经济、懂项目的精干人员充实专班力量,明确2025年新提拔的副科级干部先到专班集中锻炼3个月,给专班注入动能的同时让其上任第一天就开始熟悉产业、项目、招商工作。从各单位“三公”经费中压减5500万元用作项目服务保障资金,统筹500万元作为前期工作经费。


健全督导机制  强化项目调度


落实项目化管理制度,一切围着项目转、一切扭住项目干,以高质量项目建设增强高质量发展动力活力。


实行清单管理抓推进。统一制定项目表格,梳理存在问题,制定解决措施,形成工作任务清单,明确责任人和时限要求,根据项目进展动态更新工作清单。由人大、政协各1名副县级干部担任督查专班班长,组织部、纪委、督查局等部门为成员单位,按照清单逐条逐项跟踪督办,即时通报整改,落实全程动态管理。


实行“三色”管理抓推进。推行项目建设“红黄黑”三色管理制度,实行半月一督导、一月一通报,对当月完成或超额完成项目进度的列入“红榜”,予以通报表扬;对1次未达到目标进度的项目给予警示,对2次未达到目标进度的项目给予“黄牌”警告;对3次未达到目标进度的项目,列入“黑榜”。“红黄黑榜”作为被通报的个人、单位及单位主要负责同志年终考核、职级晋升、选拔任用的重要参考。


立足资源禀赋  推进三产协同


立足“五区平坝”发展定位,发挥平坝产业基础、资源禀赋等比较优势,进一步找准主动服务和积极融入“六大产业基地”“两城三基地”建设的结合点,不断促进一二三产业协同发展,提升产业体系整体效能和竞争力。


全力以赴做精一产。守牢粮食安全底线和耕地保护红线,聚焦优质水稻、绿色蔬菜、生态畜牧3个农业优势产业和优质稻、蔬菜、肉牛、生猪、灰鹅5个特色单品,持续推进“两条特色农业产业带”建设,培育引进农产品精深加工企业,提升农产品加工转化率,不断提高经济附加值。


全力以赴做强二产。以做强航空装备、新型建材、医药及旅游食品、矿产资源开发为重点,奋力推动工业发展大突破。航空装备产业方面,围绕贵州航空产业城“121”产业布局,全力推动鸿侠二期、天禹航燃、航空发动机研发成果转化中心等项目落地建设,大力支持黎阳国际科创板上市,加快推进黎阳国际与北航研究所发动机整机项目合作洽谈,培育壮大航空装备制造产业集群。新型建材产业方面,持续巩固国家新型建材创新型产业集群试点成果,支持固达电缆、康命源等龙头企业做大做强,推动锡安氧化铝年产15万吨氢氧化铝技改、国塑科技设备更新等一批项目加快建设。医药及旅游食品产业方面,依托贵州三力、花山医疗、黔药控股等企业,全力推动医药大健康产业园建设,打造医药大健康产业集群;支持老嬢嬢、金凤徕等食品加工企业做大做强;支持平坝窖酒扩大规模,延伸拓展酒菜、酒居等产业链。矿产资源开发方面,坚持“富矿精开”,加快编制玄武岩纤维产业发展规划,加快推进80万吨氢氧化铝项目开工建设,全力推动大尧煤矿、盘龙树煤矿、水坝煤矿、石旮旯煤矿等在建项目建设。


全力以赴做优三产。抢抓世界级旅游目的地和一流旅游城市建设机遇,充分发挥平坝舒适的气候、优良的生态、深厚的文化等资源优势,依托“21℃的城市”IP品牌,支持天龙屯堡、小河湾等旅游景区开发新场景;依托屯堡文化、三线文化、民族文化等特色文化打造新产品,推动旅游看点、亮点、卖点更加多元。


大道至简,实干为先。平坝全区上下将积极投身大抓产业、大抓项目、大抓招商和加快现代化产业体系建设的火热实践,保持定力、持续用力、精准发力,以高水平产业发展、高质量项目建设、高效能招商引资持续增强县域经济高质量发展动力活力。


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