根据区委巡察工作统一部署，2025年7月至9月，区委第九轮巡察第三巡察组对区计生协会党组进行了常规巡察。2025年10月30日，区委巡察组向区计生协会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》《市委巡察整改和成果运用任务清单（试行）》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

问题1：理论学习不够系统深入。

整改措施：一是强化对理论知识的学习，并列入党组理论学习中心组学习计划，确保学习任务落实到位。二是丰富学习形式，推进学习深入开展。三是严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，切实提升学习质量。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、党支部书记讲党课等方式学习22次，深入推进理论知识集中学习。依托“学习强国”“贵州省党员干部网络学院”等线上平台，引导干部职工开展个人自学，持续深化理论学习。修订完善《中共安顺市平坝区计划生育协会党组理论学习中心组学习制度》，开展季度集中学习研讨6次，确保学习研讨按规范组织实施。

问题2：贯彻执行上级重大决策部署不够扎实有力。

整改措施：一是加强对上级文件精神学习，从党组层面深刻领悟、准确把握文件核心内涵。二是结合工作职能，认真梳理重点工作任务，制定工作措施，推进工作落实。三是开展系统学习培训，提升推进工作的能力和水平。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是党组认真组织学习《中共中央　国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》精神，结合工作实际，认真分析问题，推进完成2025年优化生育政策服务项目工作。二是结合工作实际，组织各乡镇（街道）计生协会联合卫生院走访新生儿家庭2300余户，开展“送政策宣传到家、送育儿知识到家、送生育关怀到家”“三送”服务活动，促进优生优育服务水平提升。组织各乡镇（街道）计生协会开展优化生育政策、建设生育友好型社会系列宣传活动15场次，并协助完成2025年3周岁以下婴幼儿国家育儿补贴申领工作。建成平坝区新型婚育文化园宣传阵地，为常态化开展婚育文明宣传增添硬件保障。三是组织各乡镇（街道）计生协会、巡察反馈问题涉及村（社区）计生协会召开业务知识专题培训会，加强对党的理论知识和上级重要政策文件精神学习，进一步提升全区计生协干部服务人口高质量发展的能力和水平。

问题3：推动落实计生协“六项重点任务”还有差距。

整改措施：一是按规定组织召开平坝区计划生育协会第二届理事会议。二是研究制定暖心行动服务活动方案，并及时组织实施，进一步丰富计生家庭的精神生活，传递党和政府的关怀和温暖。三是联合区妇幼保健院建立科学育儿师资队伍，加强科学育儿指导。四是加大区计生协会微信公众号宣传推广，及时更新、优化公众号内容。五是强化干部队伍培训学习，提升全区计生协干部队伍服务群众的能力和水平。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是2026年1月29日，召开平坝区计划生育协会二届二次常务理事会、二届二次理事（扩大）会议。通过规范会议召开，提升工作效能，切实强化协会组织建设，确保各项工作有序推进、落地见效。二是研究制定《2025年“情暖重阳　爱满银龄”重阳节慰问服务活动方案》，购买慰问物资、开展精神慰藉服务95人次。2026年元旦、春节期间，整合资金5.59万元走访慰问计生困难家庭、计生协会员困难家庭及困难工作者81户，切实传递党和政府的关怀与温暖。三是与妇幼保健院联合组建区级科学育儿专业师资队伍，于2026年1月20日，邀请市、区级妇幼保健院专家到乐平镇同富社区“向日葵亲子小屋”开展科学育儿专题讲座培训和公益早教课程，参加家庭30户65人次，并组织乡镇（街道）计生协会相关负责同志参加学习，助力提升基层科学育儿指导服务的专业化、规范化、标准化水平。四是围绕计生协会“六项重点任务”，及时更新、优化公众号内容。自巡察整改工作开展以来，累计更新信息38条次，进一步强化正面宣传引导。五是2026年4月24日，举办全区计生协干部综合能力提升培训班，围绕计生协“六项重点任务”、现行生育政策、计生协职能职责等内容开展专题培训，强化提升全区计生协干部服务群众的能力和水平。

问题4：基层协会负责人履职能力还需要提升。

整改措施：一是强化业务培训学习，提升履职能力。组织全区各乡镇（街道）、部分村（居）计生协会负责人、村级政策宣传员等开展业务知识学习培训。二是完善会员统计、健全会员小组及联络体系。督促指导涉及巡察反馈问题的村（社区）计生协会完善会员统计，健全会员小组、会员联系群众组织网络。三是摸清重点服务人群底数，精准落实服务举措。督促指导涉及巡察反馈问题的村（社区）计生协会加强对服务人群摸排，积极做好宣传咨询服务工作。四是举一反三，确保整改落地见效。督促各乡镇（街道）计生协会认真对照反馈问题，查缺补漏，认真履行工作职责。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是于2026年4月24日举办全区计生协干部综合能力提升培训班，组织各乡镇（街道）、部分村（社区）计生协会负责人、村级政策宣传员等开展对《中国计划生育协会章程》“六项重点任务”等业务知识学习培训，规范指导开展会员申报、会员小组组建和服务对象信息排查统计申报工作，夯实基层业务工作基础。二是督促指导涉及巡察反馈问题的1个乡镇、2个村（社区）计生协会完成辖区会员摸排登记，建立会员台账，健全会员小组和联系群众组织网络。三是督促涉及巡察反馈问题的1个村（社区）计生协会全面排查梳理辖区重点服务人群底数，加强沟通对接，扎实做好政策宣传与咨询服务工作。四是督促指导全区各乡镇（街道）计生协会认真对照反馈问题，查缺补漏，确保基层计生协会工作底数清、情况明、责任实。

问题5：基层协会阵地建设不够完善、作用发挥还有差距。

整改措施：一是加强阵地建设。督促指导涉及巡察反馈问题的村（社区）计生协会规范组织机构人员名单、完善相关工作制度并上墙，加强办公环境管理，确保整洁有序。二是强化阵地管理。督促指导涉及巡察反馈问题的村（社区）计生协会立即开展阵地杂物清运，更新宣传栏内容，规范阵地管理。三是强化阵地作用发挥。督促指导各乡镇（街道）计生协会对照反馈问题“举一反三”，切实提升阵地工作规范化水平与服务实效。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是督促指导涉及巡察反馈问题的3个村（社区）计生协会完成工作制度梳理和上墙工作，切实做到制度全覆盖无遗漏。二是督促涉及巡察反馈问题的2个村（社区）计生协会完成办公室卫生清理整治工作，明确专人负责日常管护工作。三是督促指导各乡镇（街道）计生协会全面排查阵地建设、会员管理及服务活动开展等各环节工作，“举一反三”及时规范整改薄弱事项，优化服务流程、丰富服务内容，确保基层计生协会工作规范有序、服务精准高效。

问题6：执行“三审三校”制度不够严格。

整改措施：一是强化政策制度学习，加强对办公室人员、文稿校审人员的专题培训学习，提升文稿编撰、校审能力和水平。二是修订完善并严格对照“三审三校”管理制度，压实工作责任，常态化开展文稿自查自纠，确保制度落实到位。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。一是组织办公室工作人员、文稿校审人员开展专题培训学习，推动相关工作人员全面熟悉工作制度要求，熟练掌握运用工作规范。二是严格对标上级有关工作要求，修改完善《安顺市平坝区计划生育协会“三审三校”工作制度》，约谈相关责任人员，压实工作责任，确保制度落实。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

问题7：党组班子成员“一岗双责”落实还不够到位。

整改措施：一是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实增强推进全面从严治党工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实党组主要负责同志、分管负责同志全面从严治党政治责任，纵深推进全面从严治党工作。三是严格执行工作制度，并按照要求召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。四是健全防控机制，明确风险等级、防控措施及责任主体。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是党组分别于2025年9月29日、12月19日、2026年3月17日组织召开党风廉政建设工作专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，研究部署相关工作。二是研究制定《中共安顺市平坝区计划生育协会党组2026年党风廉政建设和全面从严治党工作计划》，进一步压紧压实全面从严治党政治责任，严明纪律作风。三是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记认真履行第一责任人职责，亲自部署推进全面从严治党工作，班子成员落实“一岗双责”、压实分管领域责任。规范召开2025年度民主生活会和组织生活会，严格程序开展广泛征求意见、谈心谈话、从严查摆自身问题和开展批评与自我批评，认真研究整改工作方案，切实推动各项工作落地见效。四是认真梳理区计生协会各岗位廉政风险，建立《安顺市平坝区计划生育协会廉政风险点防控制度》，明确风险等级、防控措施及责任主体。五是在节假日、项目采购、项目实施等关键时间节点，党组书记均对相关人员开展谈话提醒与廉政教育，筑牢廉洁防线，压紧压实党风廉政建设主体责任。

问题8：执行财务管理制度不够规范。

整改措施：一是强化财经纪律学习，严肃财经纪律，规范财务行为。二是修订完善财务管理和内部控制制度。三是严格执行固定资产管理相关规定，规范管理完善固定资产管理台账。四是严格执行财务管理制度，规范报销票据。五是严格审核报销程序，定期做好财务票据核查，巩固整改成效，杜绝问题反弹。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是于2025年12月18日，组织分管财务工作负责同志、办公室负责人、财务人员开展《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等财经领域政策法规相关内容专题学习，将财经纪律及相关政策法规学习与单位工作实际、日常业务办理紧密结合，强化干部职工财经纪律意识。二是修订完善《安顺市平坝区计划生育协会财务内部控制制度》《安顺市平坝区计划生育协会财务管理制度（修订）》，明确在项目建设、公务接待、采购、资金管理使用等关键环节进行严格要求和管控，进一步堵塞管理漏洞、防范廉政风险。三是及时将2021年11月采购的显示屏和投影仪录入预算管理一体化系统，纳入固定资产管理，完善固定资产管理台账。四是严格落实各项票据报销、资金支付报销签字审核程序。自巡察整改工作开展以来，无“白条”报销情况，报销票据均为税务部门统一监制、符合财政及税务部门相关规定的有效票据，超出现金使用额度的支出一律实行转账支付。五是财务人员严格执行报销程序，审核票据合法性、资金支出合规性、报账单据逻辑性、签审完整性等，坚决杜绝超额度标准、未经审批、支付依据不全等支出，确保财务票据报销合规。

问题9：询价工作流程不够严谨。

整改措施：一是加强对《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的学习，准确掌握采购工作的规定要求。二是严格执行采购询价相关制度，明确采购询价参与人员且数量必须达到3人及以上。三是严格执行询价合规要求，建立询价记录档案，对询价过程、报价资料等建档留存，确保支出皆有据可查、有源可溯。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是于2025年12月18日组织干部职工对《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的学习，同时明确要求熟练掌握采购工作的规定要求，以进一步提升采购招标规范管理能力。二是认真执行采购询价制度。自巡察整改工作开展以来，涉及采购、项目工作，均按程序报会议研究后，成立询价工作小组并确保参与人员达3人及以上，同时完善询价记录档案，做好资料留存。

问题10：项目实施建设跟踪监管问效不够。

整改措施：一是加强对省、市计生协会项目管理办法的学习，结合实际制定区计生协会项目管理办法，规范项目建设运行管理。二是开展项目建设专题培训，提升乡镇（街道）计生协会项目点负责人项目建设工作履职能力。三是强化项目申报、建设跟踪管理，规范项目实施，确保项目建设合规有序进行。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是于2025年12月18日组织干部职工学习省、市计生协会项目管理办法，结合实际，研究制定《安顺市平坝区计划生育协会项目管理办法（试行）》，推动项目管理工作制度化、标准化。二是2026年4月24日，组织区计生协会干部职工、各乡镇（街道）计生协会负责人、项目点负责同志开展专题学习培训，提升干部职工项目谋划、组织实施和规范管理的履职能力。三是加强对项目实施单位的全程督促指导，确保项目申报符合要求，项目建设合规有序，项目作用发挥有效。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

问题11：未严格执行“第一议题”制度。

整改措施：一是加强政治理论学习，提高政治站位。严格落实“第一议题”制度要求，始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。二是严抓学习规范，明确党组会议、支部大会“第一议题”由主要领导亲自抓落实，确保学习内容全面覆盖，杜绝“选择性学习”“形式化学习”。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是严格落实“第一议题”制度要求。自巡察整改工作开展以来，共召开党组会及其他党内会议40次，“第一议题”学习40次，学习内容108个，以实际行动落实“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。二是明确党组会议、党支部会议的“第一议题”由主要领导亲自传达学习、亲自安排部署落实，对“第一议题”学习内容不挑易避难，杜绝选择性学习，确保学习内容全覆盖。巡察整改期间，围绕专题“第一议题”学习内容开展专题学习研讨4次，进一步强化学习成效。

问题12：党内组织生活不够严格规范。

整改措施：一是强化对《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》的学习，全面掌握组织工作相关政策规定。二是修改完善党支部“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度相关内容。三是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保组织生活严肃规范。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是采取党组会议、党支部会议、主题党日等形式，组织开展《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》学习4次，提升对组织工作相关政策规定熟悉运用的掌握程度。二是结合实际，修改完善区计生协会党支部“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动党支部组织生活制度化、规范化、常态化开展。三是严格按照2025年度民主生活会及组织生活会要求，在会前、会中、会后严格规范会议程序，特别是在会中切实端正批评态度、压实查摆责任，坚持直指问题短板、深挖问题根源，杜绝虚化走过场、回避矛盾隐患。通过严肃规范的党内政治生活，真正实现“咬耳扯袖”“红脸出汗”，切实增强组织生活会的政治性、严肃性、实效性。

问题13：未严格执行回避制度纪律。

整改措施：一是强化政策法规学习，规范干部选拔任用工作程序，严格执行选拔任用工作回避制度，不断提升干部选拔任用工作水平。二是严格对照回避情形，规范回避核查流程，明确回避人员范围，规范作好相关会议记录。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是组织干部职工认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，提高干部职工对干部选拔任用工作政治性、政策性、规范性的认识，提升依规开展干部人事工作的能力水平。二是严格执行回避制度，认真开展回避核查流程，规定凡属党组会议讨论人事或涉及本人及其直系亲属的，涉及人员应主动汇报，第一时间申请回避。同时办公室认真开展核查排查，确保制度落实。巡察整改期间，区计生协会2次审议年度人口健康基金申报工作，涉及到干部职工亲属的，均严格落实回避制度，并按要求做好会议记录。

问题14：党组议事决策规则执行不够严格。

整改措施：一是强化对党组议事决策规则学习提升，深刻领悟党组会议审议是强化党的领导、规范决策程序、防范资金风险的关键环节。二是修改完善《中共安顺市平坝区计划生育协会党组议事规则（试行）》，规范议事决策流程，确保决策各环节有据可依、规范高效，切实提升党组科学决策、民主决策、依法决策水平，推动党组议事决策合法合规。三是认真贯彻落实民主集中制，梳理在议事决策中制度缺失，研究制定规则制度，规范议事决策发言程序。四是加强对办公室人员培训，规范会议记录工作，确保准确记录会议内容。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是认真学习《中国共产党党组工作条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，提升党组班子成员对“一把手”和领导班子履职用权的纪律红线与监督重点的思想认识，切实强化了党组把方向、管大局、保落实的政治担当。二是修改完善了《中共安顺市平坝区计划生育协会党组议事规则（试行）》，进一步明确议事决策涉及的人、财、物事项范围、物资标准等关键要素，确保决策各环节有据可依、规范高效。三是研究制定《安顺市平坝区计划生育协会“三重一大”事项主要领导末位表态制度》，严格规定表态形式、表态范围和表态程序，以制度保障主要领导末位表态制度的规范执行。四是积极组织办公室工作人员参加2026年全省计生协办公室干部能力提升培训班，补齐办公业务短板弱项，切实增强办公室人员办文、办会、办事能力。

四、聚焦审计、巡察整改和成果运用方面

问题15：对巩固拓展巡察整改成果持续发力不够、持续深化整改力度还需加强

整改措施：一是加强对公务接待管理制度的学习，进一步增强干部职工规范公务接待的意识。二是严格执行“无公函不接待、不予报销”制度。三是强化监督管理，明确由办公室牵头核查无公函接待问题，坚决杜绝整改问题反弹情况。

整改进展情况：已完成整改并长期坚持。

一是于2025年12月31日组织干部职工专题学习公务接待管理制度，进一步提升规范公务接待的思想认识，坚决杜绝违规违纪问题。二是修改完善《安顺市平坝区计划生育协会财务内部控制制度》，细化公务接待审批、报备、执行全链条环节，压实责任，推动接待工作规范管理，进一步扎紧制度笼子，杜绝违规接待问题反弹。自巡察整改工作开展以来，未发生无公函或公函要素缺失及手续不全等接待事项。三是由办公室牵头，每季度对公务接待记录开展自查，重点核查无公函接待、问题整改反弹等情况，确保各类问题整改到位、常态长效、不反弹。　 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851－34761883；电子邮箱：pbqjsxh20212021＠126．com；地址：安顺市平坝区平安综合楼六楼。

中共安顺市平坝区计划生育协会党组

2026年6月26日