天龙镇2024年法治政府建设工作报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，天龙镇深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实《平坝区2024年法治政府建设工作要点》，扎实推进法治政府建设各项工作，在提升政府履职能力、完善制度体系、强化执法监督等方面取得显著成效，为全镇经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。

一、强化统筹规划，完善法治建设保障

（一）完善组织领导体系

成立以镇党委书记、镇长为双组长的法治政府建设工作领导小组，构建起“横向到边、纵向到底”的组织架构，将法治建设工作细化分解至各部门、各岗位，确保事事有人管、人人有专责。全年召开4次专题会议，研究解决法治建设中的关键难题，为工作推进提供有力组织保障。

（二）精准规划工作路径

依据区级法治建设方案及工作要点，紧密结合天龙镇实际，精心制定《天龙镇法治政府建设实施方案》，明确近远期目标任务、实施步骤及保障措施，绘制出清晰的法治建设“路线图”，确保各项工作有序推进、精准落地。

二、提升履职效能，优化法治营商环境

（一）深入推进政务服务改革。全面梳理政务服务事项，形成权责清单90项并及时公示更新。通过“容缺受理”“延时服务”“代办服务”等举措，有效解决企业群众“办事难、办事慢”问题，全年办理各类事项1152件，代办34件，群众满意度不断提升。

（二）扎实做好“贵人服务”工作。定期深入企业走访调研，收集企业各类诉求，涵盖政策咨询、融资需求、用工招聘等多个领域，并做到100%响应。同时，用好“贵人服务”平台，实现政策精准推送、业务在线办理、诉求快速反馈，让企业切实感受到高效、便捷、贴心的服务，持续激发市场主体活力。

三、完善制度建设，提升政府治理水平

（一）加强规范性文件管理

严格落实行政规范性文件制定程序，开展行政规范性文件清理2次。全面推行“双筛查双审核机制”，实现合法性审核全覆盖。开展审核评查工作，确保文件合法合规。

（二）规范行政决策程序

严格执行合法性审查制度，未经审查或审查不通过的决策草案，坚决不上会讨论，确保决策科学、民主、合法。

四、严格规范执法，确保公正文明执法

（一）加强执法规范化建设

组织执法人员参加培训4期共184人次，发放行政执法证10个，注销7个，持证上岗率达100%。严格落实行政执法“三项制度”，制定并公开“五张清单”，推行柔性执法，执法行为进一步规范。

（二）构建上下贯通执法体系

建立常态化沟通协调机制，与上级执法部门保持密切联络，及时掌握上级执法政策动态与工作要求，确保执法方向的一致性。同时，定期组织开展联合执法活动，在联合执法活动中发现问题并提出改进措施，不断提高执法规范性和协同性。

（三）强化重点领域监管

针对食品安全、燃气安全、环境保护等重点领域，开展集中执法活动6次，检查市场主体300余家次，责令整改问题30余个。

五、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

（一）完善多元解纷机制

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进人民调解工作，建立镇村两级人民调解委员会7个，配备人民调解员56名。全年排查化解矛盾纠纷158件，化解率达100%，成功防范“民转刑”案件发生。

（二）加强公共法律服务

加快司法所规范化建设，推进公共法律服务实体平台标准化建设，设立6个行政村公共法律服务工作室，“法律明白人”达112人，较上年增加58人，增长率109%，开展法律服务活动50余次，解答群众法律咨询800余人次。

（三）强化法律援助保障

推动法律援助经费足额纳入政府预算，及时发放法律援助案件补贴，为残疾人等重点人群提供法律援助30人次，切实维护弱势群体合法权益。

六、完善应急体系，依法应对突发事件

（一）健全应急预案机制

结合天龙镇实际情况，修订和完善涵盖自然灾害、公共卫生事件、安全生产事故等各类重大突发事件的应急预案，明确应急响应流程、各部门职责分工以及资源调配机制，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地开展应急处置工作。

（二）加强应急队伍建设

组建了一支由镇干部、公安干警、医护人员、志愿者等组成的综合应急队伍，并定期开展应急培训和演练。培训内容包括应急救援技能、法律法规知识、舆情应对等方面，全年共组织应急培训2期，培训人员达100余人次。通过开展地质灾害、森林防灭火等实战演练2次，有效提升了应急队伍的协同作战能力和应急处置水平。

（三）依法处置突发事件

在突发事件处置过程中，严格遵循相关法律法规，确保应急措施合法、合理、适度，有效维护了社会秩序和公众利益。及时向社会公布事件信息和处置进展，保障公众知情权，积极回应社会关切。

七、加强监督制约，规范权力运行机制

（一）自觉接受多方监督

主动向区委、区政府报告法治政府建设情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办复率、满意率均达100%。积极配合上级监督检查和问题整改，以监督促提升。

（二）强化内部监督管理

开展集体谈心谈话4次，督促领导班子成员依法办事。加强对各部门工作的日常监督，开展监督检查6次，发现并纠正问题12个，确保权力规范运行。

八、创新宣传方式，营造浓厚法治氛围

（一）丰富法治宣传载体

依托“12.4”国家宪法日等重要节点，开展集中法治宣传活动32次，覆盖群众2万余人次。充分利用新媒体平台，发布法治宣传信息50余条，有效提升法治宣传的覆盖面和影响力。

（二）加强法治文化建设

设置法治宣传栏6个，依据法治热点、新法规及民生法律知识，定期更新宣传内容，让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶，增强法治观念。

九、正视问题挑战，明确未来改进方向

（一）存在问题

1.思想认识方面。部分部门和人员对法治建设重视不足，缺乏将法治理念贯穿日常工作的意识，导致在政策执行、决策制定等环节未能充分考虑法律依据和程序，工作落实有差距。

2.法治宣传方面。当前法治宣传方式创新性不够，多以传统的发放资料、举办讲座为主，内容和形式较为单一，未能充分结合新媒体时代特点和群众需求。宣传内容与群众生活实际联系不够紧密，导致群众参与度不高，法治宣传效果不佳。

3.执法监督方面。执法监督力量薄弱，监督人员专业素质参差不齐，缺乏系统的法律知识和监督技能培训。监督手段较为单一，主要依赖事后检查和书面审查，难以高质量实现对执法行为的事前、事中全方位、动态化监督。

（二）改进措施

1.强化责任落实。将法治建设纳入绩效考核体系，明确各部门和岗位在法治建设中的职责和任务，加大考核权重，建立定期通报和问责机制。对法治建设工作落实不力的部门和个人进行严肃问责，通过考核“指挥棒”倒逼责任落实，提高各部门和人员对法治建设的重视程度。

2.创新宣传方式。充分利用新媒体平台的互动性和传播优势，制作短视频等群众喜闻乐见的法治宣传作品，以生动有趣的形式普及法律知识。开展线上线下互动式法治活动，如法律知识竞赛、法治文艺演出、模拟法庭等，鼓励群众积极参与，增强群众的法治体验感和参与感。同时，结合本地实际案例进行宣传，使法治宣传内容更贴近群众生活，提高群众对法治宣传的关注度和认同感。

3.加强执法监督队伍建设。培育法律、监督等专业人才，充实执法监督队伍力量。定期组织监督人员参加业务培训和交流学习，提升其专业素养和监督能力。探索实时监督方式，对执法行为进行全过程、实时化监督，及时发现和预警执法风险。建立健全执法监督反馈机制，对监督中发现的问题及时反馈给执法部门，并跟踪整改落实情况，确保执法监督工作取得实效。

2024年，天龙镇在法治政府建设道路上砥砺前行，取得一定成绩，也深知任重道远。未来，天龙镇将持续深化法治建设，不断创新工作举措，提升治理水平，为全镇经济社会发展创造更加良好的法治环境，助力乡村振兴和社会长治久安。