一、背景依据        

“小厕所、大民生”，根据中央、省、市有关农村厕所革命工作的安排部署，结合我区工作实际，制定平坝区2024年农村厕所革命实施政策。

二、目标任务        

2024年新（改）建农村户用卫生厕所134户。

三、主要内容        

新（改）建的农村户厕由厕屋、便器、化（贮）粪池等组成：厕屋有墙、有顶、有门，清洁、无蝇蛆、基本无臭；化粪池必须建设三格式，不渗、不漏、密闭有盖，有污水处理设施的规范接入污水处理设施，合理设置排气孔、清渣口和清粪口，指导农户适时清出粪便并进行无害化处理；户厕应结构安全，围护结构完整；门窗因地制宜选用；户厕尽量入室，减少土地占用。          

四、涉及范围      

全区9乡镇（街道）。          

五、解决的问题        

清洁卫生的厕所环境有助于提升农村人居环境整治，是发展乡村旅游的重要前提。通过改厕减少蚊、蝇、鼠的滋生条件，增强了农民的卫生意识，改变不良的生活习惯，掌握了相关的卫生知识，增强了农民对疾病的预防能力，减少肠道传染疾病的发病率和寄生虫的感染率。厕所改造极大改善农村如厕和粪污搜集处理条件，优化环境、净化空气，减少疾病传播的风险，具有极大的社会效益和生态效益，同时能带动乡村游和民宿旅游，间接刺激经济增长，提升经济效益，助力乡村振兴。

六、执行标准        

农村户用厕所建设秉承文明、卫生、安全、环保、节水、节能、人性化的基本原则，符合《农村改厕管理办法》和《农村户厕卫生规范》（GB19379）对设施、环保、无害化的相关要求。厕所建设要结合乡村建设规划许可和宅基地审批进行规划管控。具体要求详见《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T 38836）、《农村三格式户厕运行维护规范》（GB/T 38837）、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》（GB/T 38838）及《贵州省城乡厕所建设规划指引导则》等文件。

七、注意事项        

改厕模式“一主一辅”：主推“厕屋+进粪管+化粪池”，有条件的区域可选“厕屋+进粪管+沉淀池+污水处理设施”。

厕屋入室“一要一不”：要有墙、有顶、有门、有窗、有便池、有水箱、有电灯;不能将洗澡及洗衣服等灰水接入三格化粪池 。

排泄管“一大一小”：一根大管径的进粪管联通便池和化粪池,厕屋的便池位置须高于化粪池进粪入口20cm以上。一根小管道连接洗澡及洗衣服等灰水到田土庭院等就近消纳。

化粪池“一池一管”：户用三格化粪池砖体建设内外粉糊，有效容积3人以下1.5m，每多1人增加0.5m3。第一格粪污沉淀液化池,第二格深度厌氧发酵池,第三格粪液存放池，比例为 2:1:3,预制板密封池顶,隔墙缝隙填充物料密闭,每池顶板有清掏口1个(边长20-25cm),清掏口防水圈高10cm,有盖板密闭,格池间不串气。过粪管错位安装上口离池顶20cm,一池到二池过粪管口离池底1/3;二池到三池管口离池底1/2处。第一格上配有排气管(直径110mm高2m)和防雨帽，排气管也可设置在进粪管上。

粪液处理“一用一收”：粪液就近还田还土用于农事生产、庭院绿化,也可接入集中污水处理设施或分散人工湿地收集生态处理。

八、关键词解释        

三格式化粪池：由二根过粪管连通的三个格室密封粪池组成。根据三个池的主要功能依次可命名为粪污沉淀池（首池）、深度厌氧发酵池（第二池）和粪液存放池（第三池）。三格化粪池容积应根据使用人数、冲水量、粪便发酵腐熟的时间以及沉卵灭菌的要求来决定。粪便发酵腐熟时间及病原体死亡时间按30天计算，其中在首池需停留20天，第二池停留10天。

九、惠民利民举措        

一是强化政策宣传和技术指导。根据相关国标制作“平坝区农村改厕明白卡”及“平坝区农村卫生厕所管护明白卡”等简明易懂的资料进行宣传指导，同时强化技术骨干入户指导。

二是所有到县专项资金均全额用于全区9个乡镇（街道）农村厕所革命工作，确保用好用活专项资金。

三是对于改厕积极性高且符合条件的农户，只要按国标建设三格化粪池，经技术人员验收合格的均按不高于0.3万元/户的标准进行补助。

四是所有补助到户的专项资金均通过“一卡通”财政统发系统进行公示和兑现，资金使用更规范更透明。    

十、新旧政策差异

一是户厕建设改造补助资金从2023年开始不再使用旧的“一折通”方式进行兑现，而是通过新的“一卡通”财政统发系统进行公示和兑现，资金使用更规范更透明。

二是户厕建设改造从2022年开始不再对厕屋部分作非功能性限制，厕屋只要确保安全性、功能性即可，财政资金补助只针对化粪池部分，厕屋建设及厕具购买所需资金由农户自筹解决，即只改厕屋不建三格式化粪池的不再享受财政资金补助。