区教育局在区委、区政府正确领导下,紧紧围绕《中共安顺市平坝区委全面依法治区委员会2025年工作要点》《安顺市平坝区2025年法治政府建设工作要点》《平坝区政府系统2025年依法行政增效年行动实施方案》等文件精神,积极推进依法行政、依法治教和依法治校工作,努力在法治平坝、法治政府、法治社会一体建设中率先突破,为全区教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障,现将推进法治政府建设工作总结如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想情况
区教育局始终将习近平法治思想作为一项重大政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、教职工政治理论学习的重点内容,局领导亲自部署、亲自督办法治建设重要工作。通过党组理论学习中心组集中学习研讨(扩大)会、党组织书记讲党课、干部职工会议、专题学习会议等载体,组织学习习近平法治思想、教育法律法规、党的作风建设等内容,引导广大党员干部深刻领会习近平法治思想的核心要义和精神实质,自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。2025年11月下旬,局党组组织召开“平坝区教育系统警示教育大会暨法治教育专题讲座”。会上,集中观看警示教育片《莫让酒驾毁前程》《赌博》,邀请二级检察官王晓瑶同志作《守三尺讲台,筑法治底线》法治教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,全面推进法治建设、作风建设常态化。
二、工作推进情况
(一)持续推进法治政府建设,全面落实依法治教。一是对涉及教育综合改革发展大局和人民群众切身利益的重大事项,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,并把公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必要程序。二是全面落实公示制度。充分利用政府门户网站和教育局微信公众号,及时公开机构概况和职能、办事指南、教育工作动态、人事信息、规范性文件和政策解读等信息,对老百姓关心的招生入学、教师招聘、国家教育考试等涉及群众切身利益的事项进行重点公开,接受社会监督。
(二)持续推进法治能力培训,提升队伍法治素养。一是聚焦提升执法队伍能力素质,组织开展多层次、全覆盖的专题培训2期,对新修订《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法行为准则》《贵州省行政执法“十不准”》和行政处罚自由裁量权的规范行使等内容进行培训学习。二是组织局机关13名执法人员参加行政执法学习培训,合格率100%。三是借助局党组会、教职工大会、党支部“三会一课”、智慧普法依法治理云平台等载体,组织教育系统干部职工参加普法学习与考试。2025年度,全区2969名教职工参加“全国国家工作人员在线学法考试”,参学参考率100%,合格率100%。进一步提升广大干部职工的法治理念、法治素养和依法办事能力,不断规范教育系统公正文明执法行为。
(三)持续推进依法行政,不断提升教育治理能力。一是按照健全权责清单动态调整机制,参照《贵州省教育行政处罚裁量权基准》等要求,2025年我局权责清单保留行政许可4项,行政处罚17项,行政给付3项,行政奖励6项,行政检查5项,其他类2项。二是认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》,对本部门行政许可项目进行认真细致地梳理,对《幼儿园办园许可证》《社会力量办学许可证》《校车安全管理条例》等,严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定贯彻执行,并定期向社会公布。2025年,我局办理行政许可510件,行政奖励53件,行政给付33142人次。三是净化校园育人环境,严格执行新聘人员入职查询和先培训后上岗制度。2025年,通过属地公安部门对115名新聘人员及全区教职员工是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录进行查询,累计查询共5130人,其中实名认证和查询均通过5130,查询到2名临聘后勤人员显示有行政处罚信息,并做了离职处理,不断规范、净化校园育人环境。
(四)持续推进法治副校长宣讲,构建安全和谐校园环境。根据《教育部办公厅等五部门关于贯彻落实<中小学法治副校长聘任与管理办法>》和未成年人保护相关工作要求,我局与区委政法委协调沟通,按照法治副校长选聘程序,从公安、法院、检察院、司法等部门选派127名政治过硬、作风优良、业务精通的政法干警担任130所中(职)小学(幼儿园)法治副校长,并将法治副校长工作纳入考核,确保工作取得实效。2025年,全区法治副校长共开展法治课程讲座147场,受教育学生人数达5万余人次,讲座内容涵盖《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及防范性侵、防范校园欺凌、防范电信诈骗、防范溺水、交通安全等方面,有效增强了学生的法治观念和自我保护意识。
(五)持续推进法治宣传教育,营造法治教育浓厚氛围。
一是创新青少年法治素养培养模式,在平坝三小、平坝三中创建3个法律社团——“安晓法·普法小先锋”,逐步形成青少年法治教育品牌效应。二是邀请市级6名思政、道德与法治教师到我区小学、初中、高中开展法治教育示范课。三是邀请国家二级心理咨询师夏朝阳、区人民检察院检察官王晓瑶将防性侵知识送进校园。四是邀请女童保护基金会讲师李海琼及市家庭教育学会6名教师,在城区、镇中心小学开展15场女童保护专题授课。五是组织高中、初中15支代表队在平坝三中举办“青少年禁毒知识竞赛(抢答赛)”。一年来,各中小学、幼儿园通过国旗下讲话、主题班团队会、法治文化节等多渠道,组织开展知识竞赛、征文比赛、观看法治影视片、制作法治手抄报等普法宣传活动。据不完全统计,全区各中小学、幼儿园共开展各类普法宣传活动200余场次,覆盖学生5万余人次,校园法治文化建设品牌校园逐步彰显。
三、存在的问题
一是学习贯彻习近平法治思想还有差距,部分机关干部存在学得不深、不透、不细的问题。
二是普法方式有待创新,大多数学校习惯性采取发放宣传资料、悬挂条幅、LED显示屏播放标语等方式进行,缺乏趣味性和新颖性,内容不够细致,效果不够明显。
三是部分干部对法治的理解较为片面,认为法治建设是“高大上”的工作,只重“大法”,忽视甚至无视“小法”,认为自己没有执法权、处罚权等权力,导致依法办事意识不强,依法决策水平不高。
四、下一步工作打算
下一步,我们将紧扣义务教育优质均衡发展、强理科提质赋能等重点工作,不断推进依法治校、依法执教,全面提升教育系统依法行政水平。
一是继续深入学习贯彻习近平法治思想,带头在中心组学习、局务会、专题党课、调研座谈会上,组织开展专题研讨、主题宣传,对照优质均衡、强理科等工作推进方案开展调研督察。
二是始终胸怀“国之大者”,优化教育系统法治化环境,持续提升教育教学质量,指导学校明确法治教育工作目标、措施和阶段性工作任务,亲自对学校法治教育工作开展督促检查,为教育高质量发展保驾护航。
三是紧盯法治政府建设这一重点任务,抓住普法依法治理这个重点环节,加强行政执法人员业务培训,完善执法程序,规范执法行为,逐步提高行政执法人员的法律素养和办案能力。
四是鼓励和支持中小学幼儿园运用微视频、微动漫、线上竞赛等新媒体技术开展普法,增强普法的吸引力、感染力和覆盖面,营造法治文化教育特色品牌。
安顺市平坝区教育局
2026年3月17日
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