2025年，平坝区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照区委、区政府关于法治建设有关部署，紧扣民政中心工作，扎实推进法治建设各项任务，依法行政能力不断提升，为全区民政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年法治建设工作情况总结如下：

一、主要做法和取得的成效

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的首要内容，通过党组会议、干部职工会议等形式，深入学习党的二十大及省、市、区相关会议精神，引导干部职工增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。2025年，党组理论学习中心组组织学法7次，全局干部职工“法宣在线”平台学法覆盖率达100％。

二是切实履行第一责任人职责。根据人员变动及时调整局法治建设工作领导小组，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓的工作格局。认真履行法治建设主体责任，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持“一把手抓，抓一把手”，主要领导带头学习宣传贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想，推进法治建设各项工作任务，切实推动履职尽责。

三是统筹谋划全年法治建设工作。组织制定并实施2025年法治建设工作计划、普法依法治理工作计划等文件，明确年度要点及目标，将法治建设与民政业务同部署、同推进。按要求向区委、区政府报告年度法治建设情况，并及时在区政府网站公开年度报告、行政执法情况等信息。

（二）健全制度体系，严格规范行政权力运行

一是完善依法决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度，凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，均坚持集体领导、民主集中原则。重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全年共召开党组会议32次，集体研究决策重大事项20项。

二是加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件制定和监督管理规定，确保所有规范性文件均通过合法性审查并依法报送备案。配合做好全省统一数据库录入工作，常态化开展文件清理。

三是落实法律顾问和合法性审查制度。依托区政府统一配备的法律顾问资源，在重大行政决策、制定规范性文件、签订重要合同等环节，主动听取法律顾问意见。

四是推进“三项制度”落实。持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法行为。全年我局无行政处罚权，无行政复议案件、行政应诉案件和被执行的行政案件。

（三）深化依法治理，提升民政领域监管效能

一是加强重点领域监管。联合消防等部门按照“双随机、一公开”要求，对全区养老服务机构开展全覆盖检查。依法开展社会组织年度检查，全年共对57家社会组织开展年检，开展“双随机、一公开”抽查3次，抽查了5家协会商会，未发现强制入会、乱收费等问题，常态化打击整治非法社会组织。持续加强对慈善组织募捐活动、慈善项目的日常监管，推进殡葬行业突出问题专项治理。

二是深入推进“放管服”改革。动态调整完善《安顺市平坝区民政局权责清单》，推进权责事项规范化、标准化。加强政务服务窗口人员业务培训，优化“好差评”系统建设，完善12345政务服务热线办理机制。实现残疾人两项补贴等事项“跨省通办”，推进高频政务服务全程网上办理、线下全区通办。

（四）落实普法责任，营造良好法治氛围

一是扎实开展民政系统普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单。充分利用国家安全日、宪法宣传周、社会救助宣传周等节点，通过官方网站、微信公众号线上发布普法信息5条，线下通过发放宣传册、现场咨询等方式，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。全年共开展集中普法宣传活动10次，发放宣传资料1500余份。

二是强化干部职工学法用法。坚持领导干部带头学法，将党内法规、国家法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容，重点学习《社会救助暂行办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《婚姻登记条例》等专业法规。通过干部职工会议、法治讲座、网络学习等形式组织全员学法5次，组织在职在编干部职工参加法宣在线学法考试，参考率和合格率均达100％。

二、存在的困难和问题

一是部分干部职工对依法行政的重要性认识不够深刻，运用法治思维解决复杂问题的能力仍需加强。二是干部职工学法用法的主动性有待提高，对民政领域法规政策的理解掌握不够系统深入。三是从事法治建设工作的多为兼职人员，缺乏法律专业背景人才，专门推进法治工作的力量不足。

三、下一步工作打算

一是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，通过党组理论学习中心组、干部职工会议、专题培训等多种形式，推动学法常态化、制度化，增强依法行政的思想自觉和行动自觉。二是严格执行重大行政决策程序，持续落实合法性审查和法律顾问制度，规范行政规范性文件管理。聚焦社会组织、养老服务、殡葬等重点领域，完善监管机制，提升执法监管效能。三是积极组织干部职工参加法治培训、法治讲座，鼓励钻研业务法规，提升专业素养。争取充实法律专业人才，加强法治工作力量。四是全面落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，结合民政业务特点持续开展法治宣传。加强民政领域矛盾纠纷预防化解，将普法融入日常服务管理，切实保障民政服务对象合法权益，以高质量法治建设护航民政事业高质量发展。

安顺市平坝区民政局

2026年3月23日