一、背景依据

为有效预防和遏制森林草原火灾发生，保护人民群众生命财产和森林草原资源安全，依据《中华人民共和国森林法》《森林草原防灭火条例》《贵州省森林防火条例》等法律法规，结合我区森林草原防灭火工作实际，制定本禁火令。禁火令已于2026年2月10日经三届区人民政府第93次常务会议审议通过。

二、目标任务

通过发布禁火令，明确禁火时段、禁火区域和禁火要求，强化野外火源管控，消除火灾隐患，提升全社会防火意识，确保2026年春季及前期高火险期间全区不发生重大森林草原火灾，最大限度减少火灾损失，维护生态安全和公共安全。

三、主要内容

本禁火令主要包括六个方面：

1．禁火时段：自发布之日起至2026年5月31日。

2．禁火区域：全区所有林区、草原及周边100米范围内。

3．禁火要求：明确九类禁止行为，涵盖生活用火、祭祀用火、生产作业、火种携带等。

4．特殊用火规定：确需野外用火的，须依法申请并经批准后实施。

5．执行与监督：明确行政首长负责制、部门职责、主体责任、火情报告及法律责任。

6．报警（举报）电话：公布火警、区应急局、区林业局及各乡镇（街道）电话。

四、涉及范围

本禁火令适用于安顺市平坝区行政区域内所有森林、草原及其边缘100米范围内的区域，覆盖各乡镇（街道）、林区经营单位、进入林区的车辆和人员，以及所有可能产生野外火源的单位和个人。

五、解决的问题

（一）高火险期野外火源管理不严的问题；

（二）祭祀、农事、旅游等活动中的违规用火行为；

（三）林区周边生产生活用火带来的火灾风险；

（四）群众防火意识不强、火情报告不及时的问题；

（五）各部门职责不清、协同不力的问题。

六、执行标准

（一）禁火期内，禁火区域一律禁止野外用火；

（二）特殊用火，须依法报区人民政府批准，并落实防火措施和现场监管；

（三）监督检查，实行行政首长负责制，部门、单位、个人三级责任体系；

（四）违法处理，依法追究民事、行政或刑事责任。

七、注意事项

（一）禁火区域内严禁任何形式的野外用火，包括但不限于烧荒、野炊、祭祀用火等；

（二）进入林区、草原的车辆和个人须主动接受防火检查登记；

（三）任何单位和个人发现野外用火或火情，应及时报告；

（四）严禁组织老、弱、病、残、孕及未成年人参与扑火；

（五）特殊用火申请须提前准备防火方案，经批准后方可实施。

八、关键词解释

（一）禁火期：指每年高火险时段，本次为即日起至2026年5月31日。

（二）禁火区域：包括全区所有林区、草原及周边100米范围。

（三）野外用火：指在禁火区域内进行的一切可能引发火灾的用火行为。

（四）行政首长负责制：各级政府主要负责人对本行政区域森林草原防灭火工作负总责。

九、惠民利民举措

（一）明确火情报警电话和举报渠道，方便群众及时报告火情；

（二）通过禁火令发布，减少火灾发生，保障群众生命财产和生态安全；

（三）特殊用火审批机制为确有需要的生产生活用火提供合法路径；

（四）加强宣传和巡查，提高群众防火意识，减少意外损失。

十、新旧政策差异

（一）禁火区域：明确为“林区、草原及周边100米范围内”，范围更清晰；

（二）禁火行为：新增“驾乘人员向车外扔烟头”“电网狩猎”等行为；

（三）部门职责：明确应急、林业、公安、民政、农业农村、文旅等部门具体责任；

（四）报警机制：统一公布区、乡两级举报电话，提升响应效率；

（五）处罚依据：进一步衔接《森林草原防灭火条例》等上位法，强化法律责任。