1.指导思想
近年来,受全球气候变化影响,我区极端天气偏多,汛期提前并延长,局部强降雨时有发生,使我区防汛形势更加严峻,同时也给防汛工作提出了更新、更高的要求。对此,局属各单位、各股室增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,把防汛工作作为一项政治任务,从防大汛的实际出发,按照《中华人民共和国防洪法》的要求和区政府防汛抗旱指挥部办公室的统一部署,充分做好抗大洪、抢大险的组织准备工作,认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,在“防”字上下功夫,做到早部署、早动手、早准备,认真落实好各项防汛措施,增强做好防汛工作的责任感和自觉性。
2.组织领导
2.1为有效地加强对防汛工作的组织领导和指挥,区交通运输局成立由局长任组长,其他党组成员任副组长的防汛工作领导小组,组员由局属各单位、各股室主要负责同志组成。防汛工作领导小组办公室设在局办公室(电话:0851-34224478)。防汛工作领导小组负责全区交通系统防汛救灾工作的准备、组织、指挥、运输、抢险和施救,下设六个分组:
2.1.1预测预警组
负责汛期降雨的预测预警,根据上级的防汛工作指示,及时向所属单位和被监管的运输企业发布防汛信息和防汛工作指示。
2.1.2通讯联络组
负责汛期的值班和通讯联络,保证昼夜通讯畅通,及时传达上级的防汛工作指示,向上级报告防汛工作信息。
2.1.3车辆调度组
统一组织和调用各运输企业的营运车辆,运输抢险物资,监督车辆运行情况,确保防汛抢险物资及时足额到位。
2.1.4道路(水路)抢修组
负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下,责令项目业主(建设单位)强行清除妨碍泄洪设施;抢修损毁道路桥梁、堤坝、码头;保证道路、水运畅通和路障的清除。
2.1.5应急抢险突击队
负责应付突发性水灾,筑坝堵水,疏通泄洪通道,施救溺水和受伤人员,转移被困居民,及时完成突击抢险任务,保障道路(桥梁)运输安全畅通。
责任人:区公路事业发展中心、区交通运输综合行政执法大队全体人员
2.1.6后勤保障组
负责汛期应急抢险物资的筹备、启用、分配、使用和登记,及时装运保障物资,监督应急抢险物资的使用情况。
3.防汛应急抢险处置
各单位服从局防汛工作领导小组的统一安排,确保政令畅通,各司其职,各负其责。在发生水灾前及整个防汛过程中,按下列程序进行应急抢险工作:
3.1进入汛期后,预测预警组根据上级的通报和防汛指示,及时发布防汛信息,传达上级防汛工作指示,并监督各单位抓好落实。
3.2通讯联络组在进入汛期后,保持昼夜值班;自接到上级的防汛预警信息后开始进入应急状态,并迅速将上级的防汛预警信息传达到各组;防汛抢险期间,保持昼夜通讯畅通,随时上传下达防汛工作指示和信息。
3.3车辆调度组根据防汛工作领导小组的指示,认真做好防汛车辆的调度和调用工作。汛期前,使确定的应急抢险车辆保持良好的技术状况,并选配驾驶技术精湛、作风过硬的人员驾驶应急抢险车辆,保证运力充足,可随时调度防汛应急抢险车辆。水灾发生后,运输企业和驾驶员无条件服从调度和指挥,并在规定的时间内将防汛物资运送到指定地点。
3.4道路抢修组平时加强对正在施工的公路和桥涵的检查养护,发现问题及时加固和维修。水灾发生后,迅速赶赴受灾区域,对灾区在建的路段、桥梁派人监护,过水桥和塌陷路段设立明显的警告或绕路标志,对水毁公路设施及时抢修。
3.5应急抢险突击队平时保持全员在位,加强对主要干线道路(桥梁)的巡查;接到防汛工作指示后,迅速集结待命,做到一声令下,立即出动,并保质保量的完成防汛抢险任务。
3.6后勤保障组在3月底前,准备好数量充足的防汛抢险物资,在防汛抢险期间,根据上级的防汛工作指示,及时启用并装运应急物资,保障物资足额到位。
4.防汛应急抢险要求
4.1加强联系和请示报告制度。各单位对发生的重大水灾或难以解决的问题,迅速报局防汛工作领导小组。对有关防汛救灾的事宜提高办事效率,不得延误。4至9月份防汛期间各单位、各运输企业负责人坚守岗位,保持通讯昼夜畅通。
4.2做好应急抢险人员、车辆和物资准备。各单位做好应急抢险的各项准备工作,选配好人员,准备好充足的应急抢险车辆和物资(麻袋、铁锹、铁镐、木桩等),随时准备投入抢险工作。
4.3全面落实抢险责任制。各单位对所属单位和个人明确防汛抢险职责,定岗、定位、定责任、定目标,明确防汛抢险工作程序和要求,确保抢险工作的落实。
4.4各单位根据此案结合实际制定或修订本单位的防汛抢险应急预案。
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