根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的工作要求，对照《平坝区2024年法治政府建设工作要点》工作任务，结合部门实际，现就我局2024年法治政府建设工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化责任落实。局党组高度重视法治政府建设工作，党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，将法治建设与城乡建设工作同部署、同安排、同推进，定期召开专题会议，及时研究解决工作中的各类问题，确保把法治政府建设工作作为重点工作抓紧抓好。

（二）加强学习教育，提高执法水平。制定了《平坝区住房和城乡建设局2024年普法依法治理工作计划》《平坝区住房和城乡建设局2024年普法责任清单》《平坝区住房和城乡建设局党组2024年理论学习计划》《平坝区住建局2024年行政执法人员培训计划》《平坝区住建局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，做到学习有计划、安排有部署。一是充分发挥带头示范作用，坚持领导干部带头学法，把学习习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组2024年学习的重要内容，认真开展习近平法治思想专题学习并进行研讨发言。2024年来，局党组开展理论学习17次。二是充分发挥党建引领作用，通过支部集中学习党内法规制度和国家有关法律法规，2024年共开展20余次学习，不断加强思想建设。三是落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制，围绕建设领域安全生产、建设工程质量管理等重点工作，举办全区建筑工程质量安全管理培训、全区消防安全管理培训，深入开展住建行业普法宣传,组织开展行业法律法规学习10余次，增强用法治思维武装头脑的意识。四是充分利用“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6.16” 安全生产日、“12・4”国家宪法日、宪法宣传周等时间节点，深入开展普法宣传活动，通过发放宣传彩页、宣传册、摆放展板等方式，营造良好法治氛围。

（三）规范行政决策，严格行政执法。一是坚持科学决策、民主决策、依法决策。严格执行局党组会议制度，重大行政决策召开党组会研究，通过集体讨论、决策的形式落实相关工作，2024年共召开局党组会议16次，各项重大工作在民主依法决策下得以落实。二是加强规范性文件备案审查。严格贯彻落实《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》《安顺市人民政府办公室关于推行行政规范性文件“双筛查双审核机制”的通知》文件精神，落实行政规范文件实行前置审查和最终文本审查两次审核机制，完善工作流程，确保规范性文件按照相关程序制定和发布实施。三是严格执行法律顾问工作机制。对各项重大行政决策、规范性文件制定、各类合同签约进行法律审查，确保重大行政决策合法。2024年我局咨询法律顾问30余次。四是全面推行行政执法三项制度。依托平坝区人民政府门户网公示行政执法主体、权责清单、行政审批信息；依托政务服务网公示政务服务办理指南等信息；结合“双随机、一公开”监管，依托“国家企业信用信息公示系统”公示行政许可信息及随机抽查检查信息。

（四）优化机构职能，充分发挥政府职能。一是权责清单动态调整。对照省级和市级权责清单，动态调整完善本部门权责清单，杜绝在清单之外违规增设行政许可，配置完善事项信息要素，确保事项信息、办事指南精准，实施动态调整，并按要求在门户网站将部门权责清单进行公示。

二是持续深化放管服、推进行政审批制度改革。按照省、市推进“工程建设项目审批制度改革”相关文件精神内容，严格贯彻落实《平坝区工程建设项目立项用地许可阶段并联审批工作实施方案（试行）》《平坝区工程建设项目工程建设许可阶段审批管理实施细则（试行）》《平坝区工程建设项目竣工验收阶段联合验收实施细则（试行）》，进一步优化服务，持续完善政策保障，提升改革力度。2024年来，深入推进工程审批制度改革，在系统办件193件，并联审批率91.81%，联合验收率84.85%，在全市处于较优水平。三是持续优化法治化营商环境。认真贯彻落实《贵州省营商环境大改善三年行动方案（2024—2026年）》，进一步提高审批效率和服务水平，纵深推进“减证便民”，编制印发了《平坝区工程建设项目审批事项清单目录及审批流程图5.0》，从优化审批流程、精简办事环节、缩短审批时限、提升办事便利度等多个方面，提升企业群众办事满意度。积极推进水电气网联合报装“一件事”，探索创新办理模式，提升办事效率，减轻企业群众负担。2024年来，完成水电气网联合报装“一件事”5件，完成单个事项申报办理1068件。

（五）持续健全社会矛盾纠纷调处化解机制。一是加强和规范行政应诉工作。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，始终做到年初第一庭均由我局第一责任人出庭应诉，未发生逾期举证、缺席庭审等情况。二是抓好信访问题的化解工作。针对矛盾突出的信访问题建立应急处置预案，妥善处置信访矛盾，密切关注房地产领域信访风险较大的重点项目进展，耐心细致对信访群众做好疏导教育，有效控制再次信访率。三是全面落实政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区政务公开工作部署要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，做到“应公开、尽公开”，全年发布工作动态共35条，公开2024年度部门预算及“三公”经费预算说明和2023年度部门决算，完善重点领域栏目建设，在“城乡建设”栏目发布企业安全达标公示9批、“无废小区”名单2批及其他公示信息共24条，公开行政许可审批44条、行政确认35条。切实保障企业和人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断增进群众对城乡建设工作的了解。

二、存在不足

（一）法治宣传方式不够丰富。法治宣传的广度和深度不够，当前普法宣传主要采用派发宣传册、知识读本等形式，宣传形式较为单一、举措不多、创新不强、针对性不高，缺乏利用新媒体创新开展法治宣传的方式方法，宣传缺少互动性，效果不够明显。

（二）法治培训成效有待提高。行政执法工作需要直接面对群众、企业，需要有较高的法治水平和业务能力，个别执法人员法治意识还需进一步提升，运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题、推进工作的能力还有待增强。

（三）专业人才不足。住房城乡建设领域行政执法内容较多，涉及范围广，专业性和技术性较强，符合规定的执法人员数量不能充分满足日常执法工作开展的需要。具备法律专业教育背景、取得法律职业资格的人员不足，法治力量与繁重的工作任务不相匹配，不利于法制审核工作的开展，导致法治工作推进较为缓慢。

三、下步工作计划

（一）加强普法宣传工作，探索创新宣传形式。加大法治宣传教育的力度，拓宽法治宣传教育的渠道，提高法治宣传教育的覆盖面和实效性。利用新媒体和多元平台开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，积极探索贴近生活、群众喜闻乐见的法治宣传方式，激发群众参与依法治理的主动性和积极性。

（二）加强行政执法队伍的建设，提升法治培训成效。加大对行政执法人员的培训和管理力度，加强对法治人才的培养和引进力度，提高行政执法人员的业务素质和执法水平，增强法治培训实效。

（三）前置风险排查，发挥智囊作用。结合新时代“枫桥经验”，充分利用大数据的参谋辅政职能，围绕中心工作，突出从区委区政府大局出发，分析问题，提出建议，推动落实。建立健全矛盾纠纷排查工作机制，通过点面结合的方法，推动解决城乡住房领域信访案件，为区委区政府的科学决策提供优质服务，助力政策的制定与实施。

（四）深入推进依法行政。深入推进综合行政执法体制改革，提升监管效能和治理水平，实现监管法治化；强化重大行政执法事项法制审核制度和集体讨论制度，充分发挥法律顾问和公职律师的服务保障作用，使重大行政决策更加科学、民主，提高决策质量和效率；认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，不断通过以案释法专项宣讲的形式，提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平，积极推进法治政府建设工作。