根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治建设实施方案（2021—2025年）》《安顺市平坝区2023年法治建设工作要点》有关工作要求，现将平坝区林业局2023年法治政府建设工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导

为进一步抓好平坝区林业局法治政府建设工作，成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长，局直各站（办）负责人为成员的安顺市平坝区林业局法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，由办公室负责人刘绍云同志兼任办公室主任，负责推进林业局法治政府建设工作。

平坝区林业局将法治政府建设工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核，与创先争优和年度目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容，做到工作情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。为保证工作需要，每年预算一定的工作经费用于开展法治政府建设工作，具体按实际支出情况报销并建账。

（二）加强执法队伍建设

平坝区林业局现有执法人员28名，2023年度组织林业行政执法人员开展3期培训，主要培训《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国森林法实施条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》《省林业碳汇与行政执法、刑事司法衔接工作指导意见》等法律法规及相关工作意见，参训人数40余人，包括乡镇（街道）有关人员。通过培训，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平，取得了较好的培训效果。

（三）加强普法知识宣传教育

一是加大我局干部职工学法督促力度，要求全局干部职工严格按照时间节点完成学法考勤及学法考试，截至目前，我局共有50名干部职工参与2023年度学法考勤考试，参考率100%，及格率100%，通过普法学习提升了林业局干部职工的学习主观能动性，学法用法能力得到提升。二是充分利用平坝区人民政府网站政务公开栏宣传林业法律法规，实现林业局门户公开网站有普法栏目和内容。三是狠抓普法教育队伍建设，组织林业局普法骨干和法制宣传员开展3期法治建设专题培训，让他们更熟练知晓《安顺市行政执法过错责任追究办法》、执法全过程记录制度、林业行政许可等，以便在工作中更好地宣传好用好林业法律法规。同时，围绕拓展脱贫攻坚暨乡村振兴工作，向十字乡金家坝村、涉林企业法人、林业合作社等宣传林业政策法规。

（四）加强普法知识宣传

区林业局办公室将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国森林法实施条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等法律法规原文发布在平坝区林业局工作群和平坝林业交流群，号召全体林业干部学法普法执法，筑牢林业法律意识、保护好野生动物，尊重自然，保护自然，保护好平坝生态环境。 

（五）严格规范执法行为

在执法过程中，要求执法人员在处理案件时，必须持有效的执法证件，执证上岗，亮证执法，在法定管辖区域和执法范围内行使自己权，并在执法程序上严格要求.对群众举报或现场查获的涉林案件，从审查、立案、取证、决定、送达等工作都严格执行程序规定，要以书面形式告知当事人享有的权利，注重证据、程序、时限，对违法行为人的处理都做到了证据确凿，处罚适当，程序合法，使用法律准确，使每起案件都有满意的结果。2023年平坝区林业局作出的行政执法、行政许可等的决定引起行政复议、行政诉讼案件数0件。

（六）严格规范案件办理

林业行政执法人员严格按照《中华人民共和国行政处罚法》实施林业行政处罚，基本做到实施处罚主体，执法人员，处罚委托合法，事实和证据认定清楚，运用法律法规、规章正确，处罚决定和处罚程序合法，文书制作规范，案卷归档完整，案件统计和备案及时，确保了办案质量的进一步提高。

2023年以来，平坝区林业局共办理行政执法案件3件。其中：行政处罚案件3件，罚款金额5.6万元。林业行政许可61件，其中：林木采伐许可51件，占采伐限额35件，8633.2183立方米，不占采伐限额的18件，2326.1立方米。临时使用林地6件。2023年以来，组织行政执法人员开展培训3次，学习贯彻《安顺市行政执法过错责任追究办法》40人次，过错追究0人。收到检察建议6件，按时回复6件。

（七）认真落实林业“双公示”

一是深入推进依法行政。认真清理林业行政执法主体资格，并将具有执法主体资格的部门和主要职责在林业网站公布。进一步完善行政许可，规范办事指南，编制流程，确定标准办理环节、步骤，明确办理时限，认真落实制度，完成平坝区林业局2023年权力清单和责任清单工作。二是积极组织开展“双随机、一公开”执法行动。组织开展6期“双随机、一公开”执法行动，随机抽取林业局执法人员27人次，随机抽取17户涉林企业开展检查。在检查中一直强调安全生产问题，针对企业存在加工安全隐患问题均责令当场作出整改。三是大力推进“双公示”工作。围绕行政许可和行政处罚进行梳理，对行政处罚的结果及时公布在区林业局门户网站。

二、存在的问题

执法力量不足。区林业局现有执法人员均从各站抽派，且执法人员知识结构老化，年龄偏大，区林业局（区国有林场）共有职工50人，其中45岁以上职工达31人，占比达62%，难以适应当前涉林案件查处的需要。

三、下一步努力方向

（一）狠抓执法队伍自身建设，特别是强化培训，提高理论、业务水平和思想道德建设，建设一支靠得住、用得上、干得好的林业行政执法队伍。

（二）严格依法行政，实行公开执法、文明执法，将执法内容、程序实行公开。

（三）进一步加大法治宣传，强化全民守法意识，为构建安全、和谐林业积极努力。

（四）深入基层大调研，找出找准林业行政执法中存在的不足和问题，为创新林业行政执法水平而努力。

（五）继续而扎实地开展打击毁林、盗伐、捕杀、偷运等违法犯罪行为，为进一步保护林业生态资源作出积极贡献。

安顺市平坝区林业局

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