安顺市人民政府平坝区2016年政府信息公开工作年度报告

　　安顺市人民政府平坝区

　　2016年政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由区政府办政务公开工作领导小组负责编写。全文包括概述，主动公开政府信息情况，回应解读情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开复议、诉讼情况以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。 

　 　一、概述

　　 2016年，平坝区人民政府办公室认真履行《条例》的法定义务，积极贯彻落实《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2016年政务公开工作要点的通知》(安府办发[2016]19号)精神，积极推进政府工作报告、财政预决算、“三公”经费信息的公开和重点领域信息发布，提高依申请公开办理质量，强化制度机制和平台建设，加强组织领导，创新工作方式，进一步提高政府公信力，使政府信息公开更好地服务于全区经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，将政府信息公开和广大人民群众生产生活紧密联系，不断推进政务服务信息公开工作取得新成效。

　 （一）加强领导，明确工作责任。我区高度重视政府信息公开工作，成立由主要领导担任组长的政务公开领导小组，巩固完善“主要领导亲自过问、分管领导具体负责、办公室牵头抓总、各处室单位密切配合”的领导体制。通过召开常务会议、专题会议、政务公开领导小组会议等，经常性研究政务公开政务服务工作，并通过网络巡查、重点督查相结合的方式，积极协调和推进落实具体工作任务，确保了各项工作按照计划扎实推进。2016年，印发了《安顺市平坝区人民政府办公室关于调整充实区政务公开工作领导小组的通知》，进一步加强组织领导，推进工作落实。

　　（二）突出重点，拓宽公开内容

　　政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，我们始终坚持“真实公正、注重实效”的原则，根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省2016年政务公开工作要点的通知》（黔府办发[2016]13号）、《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2016年政务公开工作要点的通知》（安府办发[2016]19号），我区制定《安顺市平坝区人民政府办公室关于印发平坝区2016年政务公开工作要点的通知》（平府办[2016]192号）文件，要求各乡（镇、街道）、区直各单位（部门）进一步拓展公开的内容，规范公开程序，不断提高公开的质量和水平，大力拓宽政务公开工作内容。

　　（三）不断规范，加强公开载体建设

　　我区注重利用多种途径和形式进行公开。一是开通政府网站，实行网上公开。政府门户网站设立了“政府信息公开”专栏，法规规章、政府文件、部门文件、人事任免、财政信息、经济和社会发展的主要数据等已按照规定公开。网站还开设了“书记区长直通交流台”、“公示公告”、“民意征集”等与公众交流栏目，增强了网站的交互性和便民性。二是汇编《政府公报》，实行书面公开。汇编区政府文件和有关政策的《政府公报》，发放到各单位、各乡镇、村、社区等，为老百姓办事提供了有力的方向，增强了政府工作的透明度。三是开通服务热线，实行便民公开。开通了书记热线、区长热线，实行公开承诺和全天24小时接诉制度，及时接听和办理人民群众咨询投诉事项，落实热线反映问题，督促办理。为政府公开政务和服务，市民了解政府、监督政府，接受服务、反映问题、解决问题，搭建了一个互联+的平台，推进政务公开向纵深发展，着力打造“阳光政府”。

　　 二、主动公开政府信息情况

　　 2016年，我区进一步加强政府信息公开力度，全区各级各部门累计主动公开政府信息3907条。

　　（一）扩大公开内容和范围。全区各级各部门按照省、市要求，主动扩宽政府信息公开范围，平坝区政府信息公开网站上设置公开目录共17大类，具体分67类别，涉及政府概况、政策法规、政府文件、财政信息、人事信息、数据统计等类别，较为全面地将各级各部门政务信息展示。

　　（二）拓宽信息公开渠道。统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博等发布信息，充分发挥广播、电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面，提高影响力。特别要适应传播对象化分众化趋势以及新兴媒体平等交流、互动传播的特点，更好地运用新技术、新手段，注重用户体验和信息需求，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。

　　（三）突出抓好重点领域信息公开

　　 1.推进行政权力清单公开。平坝区各部门推进行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息公开。乡（镇、街道办事处）及各部门已经清理完毕权力清单。并明确乡（镇、街道）、部门对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。

　　 2.加强行政处罚实际案例、处罚结果信息公开。今年，根据关于贯彻落实安顺市2016年政务公开工作要点中行政处罚事项有关工作要求的提示》，我区制定《平坝区关于加强政务公开工作要点中行政处罚事项有关工作的通知》，要求具有行政处罚权的有关单位进行自查，及时公开行政处罚信息，2016年全年共公开行政执法信息32条，其中公开部门为区环保局、区市场监管局、区知识产权局、区畜牧服务中心等。

　　3.推进财政资金信息公开。根据新《中华人民共和国预算法》第十四条规定：经本级人民代表大会或本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开。我区高度重视财政预、决算信息的公开发布，区财政定期将预算、决算、预算执行情况的报告和报表于财政信息专栏进行公开，如区财政局及时将《2016年上半年财政预算执行情况》、《安顺市平坝区2016年1-11月预算执行情况汇报和2016年财政预算调整方案（草案）的说明 》等信息公开发布。全区各级各部门及时将“三公经费”进行公开，全年共公开“三公经费”信息164条。另，2016年我区进一步加强土地征收、房屋拆迁、优抚方面的信息公开，如已公开《2015-2016年财政专户征地和补偿款缴拨统计表 》、《平坝区2016年1~9月房屋征收情况统计》、《平坝区1-9月抚恤补助金及优待金发放情况》等信息。

　　4.加强扶贫信息公开。扶贫工作是我区工作的重中之重，为切实做到精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫，我区不断加大扶贫领域政务公开工作力度，2016年全年共发布扶贫信息34条，主要涉及扶贫专项资金预算安排、扶贫项目情况统计、建档立卡贫困人口脱贫计划等。

　 5.推进监督检查信息公开。监督检查专栏全年公布信息81条，主要涉及食品安全、产品质量、环境保护、公共卫生等信息，如区市场监管局发布《安顺市平坝区市场监管局2016年食品相关产品监督检查情况报告》、《公示抽检食用农产品检验报告》等信息，区环保局将城市集中式饮用水水源水质状况、环境空气质量状况等信息定期发布。

　 6.推进城乡建设信息公开。2017我区将举办安顺市第七届新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会，新型城镇化建设成为2016年我区工作的重点，加强该领域信息的公开有利于全区人民了解城乡建设推进情况。2016年共发布城乡建设信息25条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　1.申请及受理情况。2016年，全区共收到政府信息公开申请2件，其中无当面申请、传真申请、信函申请，网络在线申请2件。这些申请工商管理、项目建设等方面内容。

　　2.依申请办理情况。目前，所有依申请公开政府信息都已在《条例》规定的期限内全部办理完毕，并以申请人要求的方式答复申请人。

　　2016年依申请公开案件与2015年度比较无变化情况，无特殊情况。

　  四、行政复议、行政诉讼情况

　　2016年，全区未受理涉及政府信息公开的行政复议案件。

　  五、存在的问题及下步工作打算

　　（一）存在问题。从总体上看，平坝区进一步加大法治政府建设力度，大力提升政府透明度，积极推进重点领域政府信息公开，取得了一定成效，但与省、市要求还存在一些距离：一是个别单位信息公开意识薄弱。个别部门对推进政府信息公开重点工作的重视程度不够、工作力度不足，公开信息不主动、不及时。二是部分信息公开不充分。因部门主动性意识薄弱，部分专栏信息公开不全面，如政府信息公开网站上，产品质量信息全年仅公开几条，未能体现信息公开的便民性。三是监督员机制建立不够完善。我区监督员主要由单位（部门）推荐，但是某些单位为了敷衍了事，未能推荐责任心强的监督员，个别监督员未能提出有价值的建议和意见。

　　（二）下步打算。2017年，区政府将紧紧围绕省、市的部署，进一步推进政府信息公开工作。重点做好以下工作：

　　一是进一步强调政府信息公开的重要性，引导部门树立“阳光意识”。完善信息公开各项制度，如主动发布信息机制、依申请公开机制、考核评比机制等，促进政府信息公开条目更加科学、更加合理、更加规范。通过培训、宣传等多种形式，提高部门对信息公开的重视度。

　　二是进一步强化政务公开监督员机制，推动信息公开工作的有序开展。为了保持其常态长效机制，使其在一个良好约束环境下，充分发挥其在执政中的优势效能，我区将认真贯彻落实上级有政务公开的文件精神,完善政务公开监督员机制，认真筛选有责任心的监督员对政务公开工作进行监督,真正做到给群众一个明白的交待。

　　三是进一步提升信息公开联络员业务素质，促进信息公开工作深入发展。定期开展信息信息公开联络员培训，提升联络员的业务素质；建立全区信息公开联络员交流平台，促进我区信息公开工作健康有序发展。 

 政府信息公开情况统计表

  （2016年度）